Информация 
о ходе исполнения в 1 полугодии 2014 года 
Плана первоочередных мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области 
на 2013 – 2017 годы 

1. Раздел «Семейная политика детствосбережения»

П. 2. Разработка и внедрение в работу специалистов, работающих с детьми и семьями, программ по психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) в целях профилактики распада семьи, снятия стрессовых ситуаций, по созданию комфортных условий воспитания детей, в том числе «управления случаем», метода сетевой работы, метода «Активная поддержка родителей» и т.д.
В первом полугодии 2014 года в рамках исполнения плана Министерства образования Московской области по реализации Плана  первоочередных мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей  Московской области на 2013-2014 годы продолжена работа по разработке и внедрению в работу специалистов, работающих с детьми и семьями, программ по психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) в целях профилактики распада семьи, снятия стрессовых ситуаций и создания комфортных условий для воспитания детей. 
Среди специалистов служб сопровождения замещающих семей и специалистов органов опеки и попечительства Московской области  распространены методические рекомендации по реализации программ, направленных на: 
- подготовку детей-сирот для передачи на воспитание в семьи;
-  подготовку граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот;
- сопровождение замещающих семей.

П.3. Обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам, в том числе на основе развития служб социального сопровождения семей, входящих в группу риска, участковых социальных служб, мобильных бригад, кризисных центров для детей, пострадавших от жестокого обращения, кризисных центров для матерей с детьми в целях осуществления работы с ними по предотвращению отказа от ребенка
В образовательных организациях в Московской области для родителей и детей в открытом доступе находится информация о контактных номерах и номерах «Телефонов доверия»: 
- дежурных частей подразделений ФСКН России по Московской области;
- центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- «Телефон доверия» (всероссийский) 8-800-200-01-22;
- службы экстренной психологической помощи несовершеннолетним  детям в кризисных ситуациях «Телефон доверия» «Дети в беде» при Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области: 8-903-100-49-09.
П. 4 Развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью расширения спектра, повышения доступности и качества социальных услуг семьям с несовершеннолетними детьми
В Московской области создана сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, оказывающих социальные услуги семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, включающая в себя 61 учреждение, из них: 51 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 социальный приют для детей и подростков, 7 центров социальной помощи семье и детям, 1 кризисный центр для женщин, 1 центр психолого-педагогической помощи населению. 
В 1 полугодии 2014 года активно реализовывались мероприятия по оптимизации учреждений социального обслуживания семьи и детей, которая проходила на основе сокращения неэффективных, мало востребованных семьями с детьми социальных услуг, непрофильных подразделений, перевода ряда функций и услуг, предоставляемых им, путем создания многопрофильных учреждений социального обслуживания семьи и детей и внедрения в работу специалистов «командного метода» для оказания однотипных услуг. 
По состоянию на 1 января 2014 года в структуре учреждений социального облуживания семьи и детей имеется 50 стационарных отделений с количеством мест в них – 1052. В 52 учреждениях образованы группы дневного пребывания с общим количеством мест 881. Нестационарных отделений по работе с семьей и детьми функционирует 127, с общим количеством числа обслуживаемых - 28311.
За отчетный период текущего года численность несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, составила около 50 тыс. человек, из них в стационарных условиях учреждений социального обслуживания семьи и детей – 1561 несовершеннолетний. В первом полугодии 2014 года отмечается тенденция увеличения количества поступлений в стационарные отделения специализированных учреждений для несовершеннолетних воспитанников младшей возрастной категории: они составляют 33% от общего количества  поступивших (6 мес. 2013 года – 31 %). Данную тенденцию можно объяснить более ранним выявлением семей с детьми, которым необходима социальная помощь специалистов участковой социальной службы. 
В условиях отделений дневного пребывания получили услуги 2576 несовершеннолетних.
Доля детей, возвращенных в родные семьи после пребывания в учреждениях социального обслуживания, составила 1318 человек, или 84 % от общего числа детей, прошедших реабилитацию (в 2013 году – 62 %).
В течение полугодия на учете в участковой социальной службе находилось почти 24 тыс. семей, в них проживает около 39 тыс. детей, на постоянном социальном патронаже - 7494 семьи, в них – 13618 несовершеннолетних.
В работе с неблагополучными семьями используется системный подход к реабилитации и устранению причин неблагополучия,  недопущению рецидивов. 
Важным критерием эффективности работы участковой социальной службы учреждений социального обслуживания семьи и детей является снятие семей с патронажа по причине нормализации обстановки в семье: снято всего 1402 семьи, из них 1183 - в связи с нормализацией, что составляет 84 % (в 2012 – 62 %) от общего числа семей, снятых с патронажа.
Ежедневно специалисты подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области учреждений оказывают консультативную помощь родителям по вопросам воспитания детей, налаживания детско-родительских отношений, повышения родительской компетенции, формирования навыков продуктивного общения со своими детьми, ознакомления с возрастными и личностными особенностями детей. 
При организации работы с несовершеннолетними и родителями специалистами используются такие методики, как «Интенсивная семейная терапия» (позитивное переформулирование, устное планирование и постановка целей, формулирование критериев оценки достижения цели) и «Работа с сетью социальных контактов» (составление Карты ближайшего социального окружения ребенка, интервью, сетевые встречи). 
При осуществлении социальной реабилитации несовершеннолетних предусматривается поэтапное выполнение индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации, обеспечивающее восстановление утраченных контактов с семьей и внутри семьи, привитие воспитанникам необходимых навыков и умений,  оздоровление системы межличностных отношений несовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективе сверстников, и т.д. 
В работе с воспитанниками используются следующие методические разработки: «В гармонии с миром», «Истоки», «Разноцветный мир», «Реабилитация культуры поведения дезадаптированных детей дошкольного и младшего школьного возраста», «Сказка ложь, да в ней намёк…», «Основы безопасности и жизнедеятельности в быту». В направлении формирования навыков ведения здорового образа жизни активно применяется авторская методика Т.О. Ушаковой «Созвездие Здоровых, Убежденных, Сильных».
Мероприятия реабилитационных программ учреждений носят преимущественно игровой характер: коллективно-творческие дела, тренинги, деловые игры, арт-терапевтические занятия и др. Использование именно таких методов, когда ребенок сам приходит к правильным выводам, позволяет решать задачи, связанные с развитием основных познавательных процессов, коммуникативных навыков, сплочением групп.
В учреждениях создана и развивается материально-техническая база для качественного оказания социальных услуг. Так, в Дмитровском социально-реабилитационном центре «Остров надежды» имеются кабинеты специалистов, оборудованные для проведения коррекционно-развивающих занятий с детьми; сенсорная комната с оборудованием релаксационного и активационного блоков; спортивный зал, в котором находятся мягкие терапевтические формы, сухой бассейн, велотренажер, шведская стенка, беговая дорожка, батут и другой спортивный инвентарь. 
Реабилитационная работа ведется как с несовершеннолетними, так и с их родителями и членами их семей.
Развитию системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, повышению доступности и качества социальных услуг семьям с несовершеннолетними детьми служит проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей.
 Специалисты центра психолого-педагогической помощи населению «Янтарь» провели областной семинар по проблемам семейного консультирования «Я и моя семья», чем повысили качественный  потенциал практического семейного консультирования по методу Боулена. 
	Специалистам представлена методика консультирования нескольких форм (очное, заочное, выездное, индивидуальное, групповое, коллективное), в результате проведения семинара осуществлена супервизия, оказано содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения, рассмотрены вопросы обеспечения доступности и своевременности психологической помощи по телефону для граждан независимо от их социального статуса и места жительства.

П.5. Организация на межведомственной основе системы раннего выявления социального неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, нормативное закрепление порядка межведомственного взаимодействия по предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей
Министерством образования Московской области, муниципальными органами управления образованием, образовательными организациями  проводится систематическая работа по недопущению фактов непосещения занятий несовершеннолетними, которая включает принятие следующих мер:
- проведение адресных исследований причин непосещения образовательного учреждения;
- проведение профилактических рейдов с посещением несовершеннолетних по месту проживания;
- проведение психодиагностических исследований с использованием различных методик с целью выявления акцентуированных черт, склонности к непосещению занятий и определения путей коррекции поведения;
- проведение классных часов и индивидуальных бесед с учащимися по данной тематике;
- вызов родителей (или их законных представителей) в образовательную организацию;
- постановка на внутришкольный учет;
- постановка на учет в муниципальные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- оказание адресной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 
Специалисты учреждений социального обслуживания семьи и детей тесно взаимодействуют со всеми учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, принимают участие во всех межведомственных профилактических рейдах, круглых столах. В вопросах лечения родителей несовершеннолетних детей, чьи семьи состоят на социальном патронаже или учете УСС, от алкогольной, наркотической зависимостей учреждения тесно взаимодействуют со специалистами  наркологических диспансеров, при необходимости сопровождают родителей на консультацию или лечение.
Взаимодействие между субъектами профилактики строится на обмене информацией, совместном принятии решений, совместной деятельности при четком разграничении полномочий. 
С целью создания региональной системы раннего выявления семейного неблагополучия Министерством социальной защиты населения Московской области заложены в сметы подведомственных учреждений более 4 млн. руб. на продолжение обучения методам раннего выявления семейного неблагополучия и технологии «управления случаем».
К сожалению, трудности реализации ФЗ № 44 не позволили в 1 полугодии 2014 года начать обучение. Вместе с тем в планах по реализации проекта обучение занимает важнейшую часть, во втором полугодии 2014 года, это направление будет реализовано. Планируется обучение специалистов участковой социальной службы из 35 учреждений социального обслуживания населения методам раннего выявления семейного неблагополучия и из 68 учреждений – технологии «управления случаем».
Тем не менее Министерством социальной защиты населения Московской области проведены ряд встреч с целью выработки плана по внедрению региональной системы раннего выявления семейного неблагополучия, организован выезд в Наро-Фоминский район заведующего отделом по делам несовершеннолетних Администрации Губернатора Московской области, ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области Е.А. Иванова. 
Министерством социальной защиты населения Московской области разработан и направлен для предложений «Порядок осуществления деятельности по выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей». Принятие данного порядка послужит организации на межведомственной основе системы раннего выявления социального неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми.
Органами управления здравоохранения муниципальных образований Московской области постоянно проводится работа по выявлению социально-неблагополучных семей с детьми, взятию их на учет и передаче о них сведений в органы социальной защиты населения и в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области.
Отработаны механизмы взаимодействия специалистов учреждений здравоохранения, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, опеки и попечительства, социальной защиты населения по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении. 
Под наблюдением педиатров детских поликлиник муниципальных образований Московской области в 2014 году состоит более 11,2 тысяч детей из 7,1 тысяч семей, находящихся в социально опасном положении. 
Сведения о них незамедлительно передавались в органы опеки и попечительства, социальной защиты населения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований. Во все эти семьи осуществляются активные патронажи участковыми педиатрами и медицинскими сестрами.
П. 6. Обеспечение межведомственного сопровождения социально дезадаптированных семей, включающего социальный патронаж, оказание различных видов адресной помощи и услуг по выходу семей из кризисной ситуации, применение эффективных технологий реабилитации социально неблагополучных семей с детьми
С целью обеспечения межведомственного сопровождения социально дезадаптированных семей, включающего социальный патронаж, оказания различных видов адресной помощи и услуг по выходу семей из кризисной ситуации, специалисты применяют различные методы и формы  работы  с неблагополучными семьями. При посещении семей специалисты проводят с родителями и детьми профилактические беседы по ведению здорового образа жизни, недопустимости злоупотребления спиртных напитков и психоактивных веществ, обучают способам общения и взаимопонимания  в семье, формируют у родителей ответственное отношение к выполнению родительских обязанностей.  Эта работа направлена на повышение педагогической грамотности родителей. 
Для оказания  психолого-педагогической помощи членам семей группы социального риска психолог выходит по месту проживания семьи, информирует в конкретных ситуациях, дает советы по выходу из сложных жизненных ситуаций, оказывает помощь в анализе возникающих проблем, приглашает в центр для проведения тестов, тренингов и тематических бесед.

П.7. Проведение мероприятий по формированию ответственного родительства, повышения приоритета семьи, в том числе через печатные и электронные издания, СМИ, поддержку распространения книг и журналов для родителей, организацию родительских клубов, лекций, семинаров на базе образовательных учреждений, в дистанционной форме. Проведение Московского областного конкурса молодых семей «СемьЯ»; фестиваля семейного творчества «Славянское семейное подворье»; фестиваля «Русская матрешка»; Московского областного конкурса специалистов сферы работы с молодежью (в части работы с молодыми семьями); форума для представителей замещающих семей: усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, приемных детей, жителей Московской области, ежегодных областных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, акции «Согреем детские сердца добротою и любовью» и других
В целях реализации Указа Президента РФ от 28.12.2012 № 1688                 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2013-2014 учебном году в муниципальных образованиях  Московской области сформированы планы мероприятий по социально-психолого-педагогическому просвещению родителей, направленных на формирование ценностей семьи, ответственного родительства. 
Анализ отчетов по реализации вышеуказанных планов в 1 полугодии 2014 года показывает, что в муниципальных образованиях и образовательных организациях Московской области традиционными формами работы с родителями (законными представителями) являются следующие: 
- посещение семьи;
- тематические общешкольные, по параллелям и классные родительские собрания;
- организация совместных с детьми досуговых мероприятий;
- проведение родительских лекториев с приглашением работников правоохранительных органов, учреждений здравоохранения;
-  организация в образовательных организациях профилактических дней для родителей;
- использование возможностей муниципальных СМИ (издание статей, посвященных вопросам воспитания), издание буклетов, памяток и др. печатной продукции для родителей по проблемам детско-родительских  взаимоотношений и воспитания;
- организация информационной поддержки родителей на сайтах образовательных организаций педагогами, классными руководителями, педагогами-психологами, ведение тематических страниц, проведение психологических онлайн-консультаций.  
В ряде муниципальных образований Московской области созданы и функционируют родительские клубы на базе муниципальных центров социально-психолого-педагогического сопровождения. 
Большая работа ведется по пропаганде семейных форм устройства детей, лишённых родительского попечения. 
Проводятся совместные тематические мероприятия с представителями местных благочиний муниципальных образований Московской области.
Фестиваль «Русская матрёшечка» состоялся 1 июня 2014 года в Национальном конном парке «Русь» в д. Орлово (Ленинский муниципальный район) и представлял собой второй этап Международного фестиваля традиционной народной культуры «Русская матрешка».
Мероприятие посетило более 1000 человек – представителей художественных промыслов и мастеров, работающих в различных техниках по различным видам декоративно-прикладного искусства, художников, участников студий и клубов, коллективов художественной самодеятельности, бережно хранящих народные традиции предков.
Участниками фестиваля стали воспитанники детских домов, школ-интернатов, общеобразовательных школ из различных регионов Российской Федерации, областей: Московской, Ярославской, Ленинградской, Нижегородской, Рязанской, Воронежской, Тамбовской, Смоленской, Тверской, Тульской, Пензенской, Оренбургской, Вологодской, Ивановской, Владимирской, Кировской; городов: Москвы, Санкт-Петербурга; республик: Саха (Якутия), Марий-Эл, Карачаево Черкесской Республики, Республики Чувашия, Ханты – Мансийского автономного округа; стран: Белоруссии, Польши, Узбекистана, Армении, Азербайджана.
В апреле 2014 года в Раменском муниципальном районе был проведен Московский областной конкурс специалистов сферы работы с молодежью. Заявки для участия подали 36 специалистов из 21 муниципального образования. Определено 13 победителей по 12 номинациям, в том числе в номинации «Укрепление института молодой семьи».
В апреле и июле 2014 года было запланировано проведение областных отборочных этапов и финала Московского областного конкурса молодых семей «Семь+Я». Так как для участия в конкурсе молодых семей приглашаются победители конкурсов, проводимых на территории муниципальных образований Московской области, с целью привлечения большего количества участников областного конкурса было принято решение о продлении сроков проведения отборочных этапов в муниципальных образованиях. В этой связи сроки проведения областных отборочных этапов и финала Московского областного конкурса молодых семей «Семь+Я» перенесены на сентябрь-октябрь 2014 года.
В феврале 2014 года в Егорьевском муниципальном районе прошел День православной молодежи Московской области, посвященный празднованию 700-летия Сергия Радонежского. В мероприятии приняло участие 2 000 человек. Также в рамках данного мероприятия состоялась Московская областная выставка-конкурс работ молодых православных фотографов «Подмосковье Православное», в которой приняло участие 120 молодых жителей Подмосковья из 30 муниципальных образований. 

П. 8 Предоставление дополнительных региональных мер поддержки семьи, в том числе обеспечение выплат регионального материнского капитала при рождении второго и последующего ребенка
Законом Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» для граждан, имеющих место жительства в Московской области, предусмотрена мера социальной поддержки в виде регионального материнского (семейного) капитала. 
Право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей. 
Право распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением ребенка в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. 
Размер регионального материнского (семейного) капитала составляет 100 тыс. рублей.
С 1 января 2014 года все семьи, в которых в 2011 году родились вторые и последующие дети, могут реализовать свое право на использование средств регионального материнского (семейного) капитала.
По состоянию на 01.07.2014 в Московской области выдано около 85 000 сертификатов. Средствами материнского капитала распорядились 443 заявителя. Объем средств бюджета Московской области, перечисленных согласно заявлениям о распоряжении средствами материнского капитала, составляет 35,7 млн. рублей. 
Приоритетным направлением использования средств регионального материнского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий (около 98% использованных средств).

П.13. Создание и распространение информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, в том числе через средства массовой информации. Издание информационных и тематических буклетов, брошюр, сборников по вопросам прав, обязанностей несовершеннолетних и родителей (законных представителей). Создание областного Интернет-сайта для несовершеннолетних по оказанию юридической, педагогической, психологической, социальной и иной помощи несовершеннолетним пользователям Интернет-сетью
В 1 полугодии 2014 продолжена организация работы с детьми, родителями и педагогами по основам информационной безопасности детей (в образовательных учреждениях проведены классные часы по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей; общешкольные тематические родительские собрания).
Информационные материалы по вопросам профилактики асоциальных явлений размещены на сайтах Министерства образования Московской области, муниципальных органов управления образованием, государственных и муниципальных  образовательных организаций Московской области. 
П. 14 Проведение межведомственных профилактических мероприятий
20-28 февраля 2014 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области совместно с ГУ МВД России по Московской области, Управлением на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Московской области проведено межведомственное профилактическое мероприятие «Безнадзорные дети», направленное на выявление несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, безнадзорных, беспризорных, уклоняющихся от учебы, употребляющих спиртные напитки и иные психотропные вещества, совершающих правонарушения и находящихся в социально опасном положении, а также родителей или лиц, их заменяющих, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей.
В ходе проведения операции на территории муниципальных районов и городских округов Московской области проверено свыше 5500 мест концентрации несовершеннолетних: привокзальные площади, компьютерные клубы и интернет-кафе, рынки, строительные площадки и заброшенные строения, подъезды, подвалы, чердачные помещения жилых домов, свалки. Всего задействовано в операции 5769 участников, из них 246 штатных сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов (далее - комиссии), 419 представителей органов и учреждений социальной защиты населения, 2367 сотрудников учреждений образования, 226 представителей учреждений здравоохранения, 2068 сотрудников органов внутренних дел, 170 представителей органов опеки и попечительства, 200 представителей органов по делам молодежи, 138 представителей молодежных движений и общественных организаций. 
Выявлены 536 несовершеннолетних, в том числе 2 – беспризорных, 200 – безнадзорных, 28 – находящихся в розыске.

На территории Московской области в период с 21 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года по инициативе ГУ МВД России по Московской области проведена профилактическая операция «Подросток». Задачи операции: выявление безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, лиц, вовлекающих подростков в противоправные деяния, предупреждение повторной преступности, алкоголизма и табакокурения в подростковой среде.
Во исполнение Комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Московской области на 2014 год в период со 2 июня по 12 сентября 2014 года на территории Московской области проводится межведомственное профилактическое мероприятие «Подросток-2014». Основная цель: раннее выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, оказание помощи в преодолении трудной жизненной ситуации, предупреждение противоправных деяний несовершеннолетних и в отношении них.
В июне-июле 2014 года проведены 2 этапа мероприятия: «Подросток-Безнадзорные дети» и «Подросток-Игла». 
В ходе первого этапа проверено более 6500 мест концентрации несовершеннолетних, в том числе 2626 - в ночное время.
По данным комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - комиссии), за время проведения первого этапа выявлено и доставлено в органы внутренних дел 441 несовершеннолетний, из них 5 - беспризорных, 112 - безнадзорных, 31 – находящихся в розыске, 2 – иногородних жителей, 13 – жителей других субъектов РФ, 11 – жителей других стран. 
С целью выявления фактов нарушения правил продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним штатными сотрудниками комиссий совместно с инспекторами ПДН проверены предприятия торговли, в том числе и в ночное время. За продажу несовершеннолетним алкогольной продукции к административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ привлечено 73 работника торговли.
В ходе 2 этапа проверено 4203 места массового отдыха молодежи, в том числе 3016 – в ночное время, из них 370 дискотек, баров, 106 компьютерных клубов, 780 скверов и парков. В органы внутренних дел доставлен 581 несовершеннолетний, в том числе 6 – беспризорных, 154 – безнадзорных, 24 – находящихся в розыске, 35 – иногородних жителей, 43 – жителей других субъектов Российской Федерации, 5 – жителей других стран, 321 подросток - в состоянии алкогольного опьянения, 11 - наркотического, 9 – токсического.
Сотрудниками комиссий, полиции, социальной защиты населения, органов опеки и попечительства проверено 2175 семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, вновь выявлено 144 неблагополучные семьи и 97 детей, находящихся в социально опасном положении.
В ходе операции сотрудниками полиции составлен 1181 административный протокол, в том числе на несовершеннолетних – 322, на родителей или лиц их заменяющих – 611, на иных лиц – 248.
В июне и июле 2014 г. на территории Московской области проведено большое количество мероприятий антинаркотической направленности.
В рамках Международного дня борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Коломны совместно с городской антинаркотической комиссией и 5 Службой ФСКН РФ по Московской области были организованы тематические профилактические мероприятия в учреждениях начального и среднего профессионального образования, в детских оздоровительных учреждениях, на площадках организованного досуга подростков. 
Так, в Коломенском политехническом колледже были проведены конкурсы плакатов и социальной рекламы по темам: «Любимый вид спорта» и «Молодёжь – за здоровый образ жизни!», состоялась встреча обучающихся с членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, с наркополицейскими. Большой интерес вызвал просмотр и обсуждение видеоматериалов антинаркотической направленности. В Коломенском аграрном колледже профилактическому антинаркотическому мероприятию предшествовали спортивные и туристические праздники и эстафеты, которые показали приверженность молодых людей здоровому образу жизни. Все участники получили подготовленные комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав календари, памятки, визитки с антинаркотической тематикой. Учащиеся профессионального училища № 6 приняли участие в психологических тренингах «Умей сказать «Нет», в обсуждении за «круглым столом» проблемы « Наркотики как угроза для человека и для страны». В ГОУ НПО ПУ № 30 прошла тематическая радиопередача, в ГОУ НПО ПУ № 17 – линейка и встреча с интересными людьми. В оздоровительных лагерях и на досуговых площадках спортивными праздниками завершилась акция «Здоровье – твоё богатство», проведены беседы о вредном влиянии алкоголя, токсических, наркотических средств и иных одурманивающих веществ на человека, об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотиков. В формате                              «Доверительный разговор» прошла тематическая встреча членов комиссии с воспитанниками загородного оздоровительного лагеря «Орлёнок».
Волонтёры городских молодёжных центров раздали жителям города более 500 памяток, буклетов и календарей с антинаркотической тематикой. Все мероприятия проведены по инициативе и при активном участии комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 
В Люберецком районе Комитетом по культуре совместно с органами и учреждениями системы профилактики проведены мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни. В Парке отдыха г. Люберцы 02.07.2014 года и 16.07.2014 года прошли мероприятия «В здоровом теле здоровый дух», в них приняло участие по 200 человек. В парке «Наташинские пруды» 19.07.2014 года проведена развлекательная программа «Детство – это я и ты» с привлечением 30 семей, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа. Мероприятие направлено на укрепление детско-родительских отношений.
В г. Рошале активное участие в проведении этапа «Подросток-Игла» приняла находящаяся в стадии регистрации, но уже активно действующая на территории города «Региональная спортивно-культурная общественная организация «Рошаль». 50 членов организации провели акцию «Рошаль против наркотиков», целью которой были профилактика употребления наркотических средств, оказание помощи желающим избавиться от наркомании, внедрение в молодежную среду идей здорового образа жизни. Ребята проводили опрос молодежи на улицах города, в общественных местах, раздавали листовки, майки, значки, предлагали отказаться от пустого времяпрепровождения и приглашали в свою общественную организацию. 
05.07.2014 г. в городском округе Рошаль состоялись праздничные мероприятия, посвященные Дню молодежи. На площади Спортивно-культурного центра «Рошаль» собралось около 1500 человек. 
Кульминацией праздника стали флешмоб - танцевальная разминка, подготовленная работниками Дома культуры им. А.А. Косякова, в которой приняли участие молодые, активные, энергичные жители города Рошаля и активисты «Региональной спортивно-культурной общественной организации «Рошаль». Акция собрала большое количество неравнодушных молодых людей, которые доказали, что у города есть будущее.
В Рошальской городской библиотеке была оформлена книжно-иллюстративная выставка «Сначала дозы – потом слёзы…». Читатели библиотеки ознакомились с газетой «О профилактике асоциальных зависимостей. ПОКА НЕ ПОЗДНО – МОСКВА. Остановись у края».

П. 16. Изучение условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне зависимости от форм собственности учреждений
В целях изучения условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращения с несовершеннолетними, в 1 полугодии 2014 года организованы выезды специалистов в  учреждения для  изучения организации  образовательного и воспитательного процесса, состояния пожарной безопасности и антитеррористической защищенности. 
Кроме того, в Каширской и Чеховской спецшколах закрытого типа организовано проведение открытых заседаний муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Московской области: 
- на базе ГБСУВУ Каширская специальная общеобразовательная школа закрытого типа Московской области - 17.01.2014; 22.01.2014; 16.04.2014; 29.05.2014; 
- на базе ГБСУВУ Чеховская специальная общеобразовательная школа закрытого типа Московской области - 02.04.2014; 15.04.2014; 14.05.2014.
Организована работа по проведению мониторинга деятельности руководителей территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству, муниципальных органов управлений образования, образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  по оптимизации сети образовательных организаций и устройству детей на семейные формы.
Организована работа по изучению деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам создания в организациях для воспитанников безопасных условий.
   Изданы приказы министра образования Московской области:
- от 21.03.2014 № 1403 «Об усилении контроля за организацией деятельности государственных бюджетных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области, по соблюдению и исполнению законодательства»;
- от 28.03.2014 № 1429 «Об изучении деятельности муниципальных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Во исполнение приказов министра образования Московской области изучена деятельность государственных и муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Московской области.
Постановлением Правительства Российской федерации от 10.02.2014 № 93 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи» внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» в части осуществления контроля за условиями жизни несовершеннолетних, находящихся в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с изменением действующего законодательства главам муниципальных образований, территориальным структурным подразделениям по опеке и попечительству направлены письма.
Изучены условия жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных в образовательные, медицинские организации и организации социальной защиты населения.
В первом полугодии 2014 года комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области проведено 422 изучения условий воспитания, обучения, содержания и обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявлено 51 нарушение, из них 8 случаев нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приняты меры к восстановлению нарушенных прав детей и подростков.

П.18. Организация и проведение Дней профилактики, олимпиад правовых знаний, областных конкурсов социальных проектов и инициатив образовательных учреждений, общественных организаций и объединений, направленных на профилактику безнадзорности, преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних
В январе 2014 года прошёл региональный этап всероссийской олимпиады школьников по праву. Участвовали 188 человек из всех муниципальных образований Московской области. Победителями и призерами стали 22 обучающихся, 3-е из которых  стали победителями       (г.о. Дубна, г. о. Королёв, Одинцовский муниципальный район). 
 В апреле 2014 года в Смоленске прошёл заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по праву. От Московской области приняли участие 5 человек            (г.о. Дубна, г.о. Королёв, г.о. Пушкино, Одинцовский и Мытищинский муниципальные районы).
Победителем стала Певцова Н.С. – МБОУ «Лицей № 23», Мытищинский муниципальный район.
Призерами стали: 
- Переверзева А.А. – МБОУ СОШ № 7, г.о. Пушкино;
- Зубарев А.А. – МБОУ № 7, г.о. Королёв;
- Курносов Б.И. – МБОУ СОШ № 9 с углубленным изучением иностранных языков,    г.о. Дубна.
Министерством образования Московской области ежегодно во 2 полугодии проводится областной конкурс социальных проектов и инициатив образовательных организаций, общественных организаций и объединений, направленных на профилактику безнадзорности, преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних (далее – Конкурс).
В первом полугодии 2014 года организована работа по подготовке Конкурса, разработано Положение о Конкурсе и издан приказ министра образования Московской области от 30.04.2014 №2162 «Об организации и проведении смотра-конкурса социальных проектов детских и молодежных общественных объединений (организаций), органов ученического самоуправления в 2014 году».
Проект «Вместе в будущее» реализуется Министерством культуры Московской области совместно с Главным управлением региональной безопасности Московской области и направлен на пропаганду здорового образа жизни, профилактику негативных явление в обществе, творческую самореализацию инвалидов. 
16 мая в г. Подольске в ДК «Октябрь» прошло массовое мероприятие «Творческий десант – «Будущее за нами», в котором приняли участие молодежные делегации 51 муниципального образования Московской области. Специальный гость праздника – летчик-космонавт, Герой России Сергей Волков. В программе: показательные выступления спортсменов, дефиле барабанщиц из городов Подмосковья, молодежный флеш-моб «Будущее за нами», выставки и мастер-классы, награждение победителей областного фотоконкурса «Кто он, наш современник?», конкурса плакатов «Мы выбираем жизнь!» и мультимедийных презентаций «Быть здоровым – это модно!», гала-концерт лучших молодежных творческих коллективов Подмосковья.
П. 19. Реализация программ по профилактике асоциальных явлений среди детей и подростков в образовательных учреждениях Московской области:  «Психология духовности и психологическое здоровье субъектов образовательной деятельности», «Психолого-педагогические основы взаимодействия образовательных учреждений с современной семьей», «Социальная дезадаптация несовершеннолетних», «Социально-педагогические технологии повышения воспитательного потенциала семьи», «Специфика воспитательной работы с учащимися «группы риска», «Социально-педагогическая поддержка детей со склонностью к девиантному поведению» и другие
Министерство образования Московской области совместно с муниципальными методическими центрами проводит систематическую работу по проведению научно-практических конференций и семинаров для специалистов социально-психологического сопровождения по актуальным вопросам профилактики асоциальных явлений среди детей и подростков в образовательных организациях Московской области:
•	январь 2014 года:
- зональный научно-практический семинар «Коррекция нарушений эмоционально-волевой и поведенческой сфер детей и подростков» (организатор – МБОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Радуга», г. Балашиха)
- региональный семинар «Роль психолога образовательного учреждения в разрешении недетских проблем детского возраста» (организатор – МБОУ ДОД «Детская школа искусств», г. Луховицы)
•	февраль 2014 года:
- зональный научно-практический семинар «Опыт реализации классными руководителями профилактических программ в воспитательном процессе» (организатор – МБОУ дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Каширского района «Учебно-методический центр», г. Кашира)
- зональный научно-практический семинар «Психолого-педагогическое сопровождение развития эмоциональной сферы ребенка в условиях ОУ и ДОУ» (организатор – МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр диагностики и консультирования «Диалог», г. Раменское)
- зональный научно-практический семинар «Нормативно-правовая база социально-психологического сопровождения обучающихся в учреждениях среднего профессионального образовании» (организатор – ГАОУ СПО МО «Губернский профессиональный колледж»,       г. Серпухов)
- зональный научно-практический семинар «Работа психолога с гиперактивными детьми» (организатор – МКОУ  «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции Орехово-Зуевского муниципального района», г.  Орехово-Зуево)
•	март 2014 года:
- зональный научно-практический семинар «Профориентационные технологии и игры в работе педагога-психолога»  (организатор – муниципальное бюджетное образовательное учреждение  «Информационный методический центр в системе дополнительного педагогического образования» Дмитровского муниципального района)
- зональный научно-практический семинар «Альтернативные методы работы с подростками»  (организатор – МОУ гимназия № 7, г. Лыткарино)
- зональный научно-практический семинар «Психоэмоциональное благополучие детей и подростков в образовательных учреждениях»  (организатор – МБОУ Лицей № 1, Московская область, г. Ступино)
•	апрель 2014 года: 
- зональный научно-практический семинар «Создание условий для развития благоприятной атмосферы в образовательном учреждении» (организатор – МАОУ лицей №15 Московская область, г. Люберцы)
- зональный научно-практический семинар «Психологические особенности личностно-профессионального развития студентов» (организатор – ГБОУ СПО МО «Волоколамский колледж права, экономики и безопасности» г. Волоколамск)
- научно-практическая конференция «Современные технологии в работе педагога-психолога дошкольного образования» (организатор – СОШ № 1 Московская область, г. Серпухов)
- круглый стол: «Профилактика детского суицида. «Право на ЖИЗНЬ» (организатор – СОШ № 1 Московская область, г. Серпухов)
- региональный научно-практический семинар «Технологии социально– психологического сопровождения студентов, находящихся в трудной жизненной ситуации» (организатор – ГБОУ СПО МО Московский областной гуманитарный колледж г. Серпухов)
•	май 2014 года:
- зональный научно-практический семинар «Здоровьесберегающие технологии психолого-педагогической профилактики девиантного поведения в системе СПО»  (организатор – ГБОУ СПО МО «Московский областной железнодорожный индустриальный техникум имени В.И.Бондаренко» Московская область, г.Орехово-Зуево).
П. 20. Продолжение специализации общедоступных библиотек по направлениям:
«Библиотека – информационный центр по проблема детства»
«Библиотека семейного чтения»
«Библиотека – центр правовой и деловой информации»
«Зеленая библиотека»
В рамках направления «Библиотека – информационный центр по проблема детства» библиотеками муниципальных образований Московской области проводились следующие мероприятия:
•	круглый стол с участием библиотекарей, учителей, методистов детских ДОУ «Детям – лучшие книги. Или как воспитать будущего читателя». Подготовлена книжная выставка «Читающий ребенок» (ЦДБ г. Воскресенск, участники: 35 чел.);
•	открыт телефон доверия для детей, организована книжно-иллюстративная выставка «Право на детство», подготовлены памятки по проблемам детства (ЦДБ г. Дмитров, участники: 140 чел.);
•	литературный праздник «Семью сплотить сумеет мудрость книг» для воспитанников Яхромского детского дома-интерната (ЦДБ г. Дмитров, участники: 60 чел.);
•	праздник ко Дню защиты детей, День информации (ЦДБ г. Клин, участники: 175 чел.).
Организация семейного чтения в библиотеках Московской области
Специализированные библиотеки семейного чтения действуют в 9 муниципальных образованиях: в Егорьевском, Ступинском, Щёлковском муниципальных районах и городских округах Балашиха, Дзержинский, Дубненская, Железнодорожный, Протвино, Электросталь.
Библиотеки Московской области активно используют такую форму работы, как «Летние читальные залы». Цель: расширение возможностей библиотеки по обслуживанию читателей. 
«Летние читальные залы» открываются на прилегающих к библиотекам территориях, а также в парках и детских лагерях.
В областном проекте «Летний читальный зал», посвященном Пушкинскому дню России и Дню русского языка 6 июня 2014 года приняли участие 147 муниципальных библиотек и 6439 участников.
Например, в городских округах Реутов, Домодедово реализуется проект «Библиотека в парке», в Серебряно-Прудском районе – проект по организации летнего чтения «У фонтана». 
Работает летняя площадка (выездной читальный зал) в городском лагере «Тополек» городского округа Климовск. Центральной библиотекой городского округа Пущино проводятся краеведческие экскурсии, на открытой площадке у библиотеки реализуется проект «Книга в солнечном детстве» – «Читальный зал под открытым небом». Интерактивная площадка в рамках работы «Летнего читального зала» «РОСТ» – растём, общаемся, сочиняем, творим» действует в городском округе Электросталь.
В рамках областной акции «Посвящение в читатели» в Региональном центре доступа к электронным ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина прошли посвящение все первоклассники и их родители г. Пушкино.
Обеспечение доступа к правовой, экологической и социально значимой информации
На базе библиотек муниципальных образований региона действуют 54 центра правовой и деловой информации, информационно-правовые системы (ИПС «Консультант Плюс», «Кодекс», «Гарант», «Законодательство России», «Lexpro») установлены в 64 муниципальных районах и городских округах.
Центр деловой информации МОГНБ им. Н.К. Крупской оказывает информационную поддержку предпринимателям и представителям малого бизнеса и координирует деятельность 16 центров на базе муниципальных библиотек Каширского, Щелковского, Раменского, Сергиево-Посадского, Серпуховского, Ступинского Шатурского муниципальных районов и городских округов Балашиха, Дзержинский, Домодедово, Железнодорожный, Ивантеевка, Реутов, Фрязино.
В Сергиево-Посадском районе действует 3 Центра деловой и правовой информации: на базе центральной районной межпоселенческой библиотеки, Центральной городской библиотеки им. А.С. Горловского и Шеметовской центральной сельской библиотеки им. В.Н. Сосина.
Помощь Центрам оказывает Центр деловой информации МОНБ им. Крупской, предоставляя информационные и методические материалы рекомендации по вопросам малого и среднего бизнеса. 
В г. Протвино действует проект «Соционавигатор», цель которого – создание комфортной среды для интеллектуального, эмоционального и социального развития подростков. 
В библиотеках города Подольска продолжает работу Школа Активного Гражданина, на базе которой проводятся встречи с читателями, круглые столы, в которых участвуют подольские юристы. В настоящее время в центре работают 16 консультантов.
В Дмитровской центральной межпоселенческой библиотеке прошел районный правовой турнир-конкурс «Знатоки права» в рамках областного конкурса «Права человека глазами ребенка», организованного совместно с Уполномоченным по правам человека в Московской области.
Экологическое просвещение и воспитание
Разрабатываются и реализуются экологические проекты и программы. В городском округе Фрязино – программа чтения «Экология. Книга. Дети», в Ногинском районе – проект «Мой край родной, живу тобой, горжусь тобой» по благоустройству территории сельской библиотеки, в Раменском районе – проект «Весь мир на ладошке».
Для улучшение экологической ситуации в Клинском районе был реализован проект «Международный день птиц в усадьбе Демьяново». В Воскресенском районе – творческий проект «Войди в природу другом». 
В городском поселении Мытищи в рамках экологического просвещения детей созданы проекты: «Новая жизнь вещей», «Я хочу дружить с природой».
В рамках проекта «Экологическое просвещение молодежи» Московская областная государственная научная библиотека им. Н.К. Крупской провела экологическую акцию «Заповедными тропами», Межпоселенческая библиотека Пушкинского муниципального района – акции «Сделаем Мир чище!» и «Чистый двор!». 
В Ногинском районе особое внимание было уделено экологической акции на территории озера села Иванисово, участники акции очищали территорию водоёма от скопившегося мусора. В Воскресенском районе прошла акция по посадке деревьев и кустарников «Мы память добрую оставим о себе», в Лотошинском районе провели экологический флеш-моб «Убери свою планету сам!».
Библиотеки создают экологические видеоматериалы и презентации. Щёлковский район провел презентации экологических материалов «Эко-календарь»; «Чудеса в болоте». Раменский район - виртуальное путешествие по зоопаркам мира «Мы все соседи по планете».
Библиотеки проводят круглые столы и экологические лектории. Люберецкий район – круглый стол «Экология Люберецкого района», Серпуховский район – экологический лекторий на тему духовной экологии «Жизненное пространство», городской округ Домодедово – заседание круглого стола, посвящённое экологическим проблемам: благоустройству территории округа, проблеме раздельного сбора мусора и др. В городском округе Химки прошел экологический урок, посвященный Дню птиц «Любить, ценить и охранять».
П. 22. Разработка комплекса дополнительных мер по защите несовершеннолетних от пропаганды жестокости и насилия в средствах массовой информации
27 марта  2014 года в ГОУ ВПО «Московский государственный областной университет»  прошел семинар-совещание для представителей муниципальных органов  управления образованием, курирующих вопросы развития информационно-коммуникационных технологий, в программу которого были включены вопросы ограничения доступа обучающихся образовательных учреждений к Интернет-ресурсам, не соответствующим задачам воспитания и образования. 
Министерством образования Московской области в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.04.2014 № ДЛ-115/03 руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющих управление в сфере образования и руководителям государственных образовательных организаций Московской области были направлены:
методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети Интернет, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования; 
рекомендации по организации системы ограничения в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети Интернет, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования;
перечень видов информации, распространяемой посредством сети Интернет, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования (письмо Министерства образования Московской области 
от 06.05.2014 № Исх-4504/12и).

П. 28. Разработка региональных стандартов психологической помощи семье
18.02.2014 состоялось очередное заседание Координационного совета социально-психолого-педагогического сопровождения процессов воспитания и успешной  социализации детей в Московской области, на котором было одобрено и принято в целом Положение о системе психолого-педагогического сопровождения образования в Московской области, в котором прописаны рекомендации по организации психолого-педагогического сопровождения в образовательных организациях, определены  цели, задачи, направления деятельности специалистов по психолого-педагогическому  сопровождению,  их права и обязанности. 
Также на Координационном совете рассматривались вопросы о разработке стандарта психологической помощи детям и подросткам в Московской области, об организации в образовательных организациях  служб школьной медиации (служб примирения). 
27.02.2014 в Московской области  создано региональное  методическое объединение специалистов психолого-педагогического сопровождения, работа которого позволит систематизировать и повысить эффективность  деятельности данных  специалистов.
 02.07.2014 министром образования Московской области подписан приказ № 3055 «Об утверждении Положения о Службе психолого-педагогического сопровождения в системе образования в Московской области».

П. 29.  Принятие мер по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья 
С января 2014 года функционирует сайт по вопросам усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Московской области, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу usinovite-mo.ru.
Осуществляется постоянное администрирование сайта, а именно:
- обновляются все разделы по мере поступления новой информации;
- оперативно размещаются новости и информация о мероприятиях;
- ведется наполнение разделов «Наши дети» производной информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, а также раздела «Наши семьи» историями приемных родителей.
Проведен аукцион и 23.06.2014 заключен государственный контракт № 2014.139585 на проведение Форума для представителей замещающих семей Московской области.
Проведен аукцион и в стадии согласования  находится государственный контракт на проведение Ежегодного Областного праздника для представителей замещающих семей Московской области «Приемная семья — теплый дом». 
П. 30. Развитие служб сопровождения замещающих семей.  Апробация и внедрение программ психологической помощи несовершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с целью профилактики их возвратов из приемных, опекунских семей, семей усыновителей
В 1 полугодии 2014 года среди специалистов служб сопровождения замещающих семей и специалистов органов опеки и попечительства Московской области распространены методические рекомендации по реализации программы сопровождения замещающих семей.
Благодаря активной работе специалистов служб сопровождения замещающих семей по оказанию консультативной помощи приемным, опекунским семьям и семьям усыновителей  ежегодно сокращается число детей, возвращенных из замещающих семей в детские дома.

П. 32. Обеспечение условий для организации отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
В целях координации организованного, содержательного и безопасного проведения зимних школьных каникул, обеспечения занятости обучающихся государственных образовательных организаций Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области,  и муниципальных образовательных организаций в Московской области, в том числе детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в  период зимних школьных каникул 2013-2014 учебного года Министерством  образования Московской области подготовлен приказ министра образования Московской области от    23.12.2013   №   5053    «Об организации работы по координации занятости обучающихся государственных образовательных организаций Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области, и муниципальных образовательных организаций в Московской области в период зимних школьных каникул  в 2013-2014 учебном году.
В дни школьных зимних каникул в 2014 году в  муниципальных образованиях Московской области  проведены мероприятия, направленные на организацию отдыха и оздоровления детей, в том числе из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Дети  приняли участие в  праздничных новогодних,  развлекательных, спортивно - массовых и творческих мероприятиях,  выезжали на экскурсии. Работа была организована на муниципальном уровне, уровне образовательных организаций. Детям  в дни школьных каникул была предоставлена возможность  заниматься в кружках, секциях и клубах по интересам.
В целях обеспечения безопасного функционирования организаций отдыха и оздоровления детей Московской области в период проведения летней оздоровительной кампании в 2014 году, соблюдения действующего законодательства по данному вопросу, Министерством образования Московской области  приняты следующие меры:
- подготовлены приказы министра образования Московской области 
•	от 31.03.2014 № 1435 «Об организации работы по координации занятости обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций в период летних школьных каникул 2014 года»
•	от 15.04.2014 № 1833 «О выполнении решений совместного заседания Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области»;
- согласованы 
•	План подготовки и проведения мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в 2014 году
•	График пропуска работников муниципальных органов  управления образованием по вопросу занятости обучающихся образовательных организаций в учреждениях отдыха и оздоровления в период летних школьных каникул 2014 года
•	рекомендуемый перечень нормативных документов лагеря с дневным пребыванием детей;
- 11.02.2014 года проведено совещание для специалистов муниципальных органов управления образованием, специалистов государственных образовательных организаций, специалистов учреждений дополнительного образования Московской области по вопросам организации летней оздоровительной кампании (г. Реутов);
- с 24-27 февраля 2014 года проведен пропуск заместителей руководителей муниципальных органов управления образованием Московской области, курирующих вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей  в каникулярный период 2014 года;
- с 12 марта по 11 апреля 2014 года запланировано проведение зональных совещаний, посвященных актуальным вопросам организации летнего отдыха и оздоровления детей в 2014 году.
Руководителям муниципальных органов управления образованием было рекомендовано:
- обратить особое внимание на комплектование организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами педагогических и других работников с учетом требований законодательства РФ о запрете приема на работу в организации лиц, в отношении которых установлены ограничения на занятия педагогической деятельностью и трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания;
-  принять все меры по недопущению фактов жестокого обращения с детьми;
- обеспечить максимальный охват детей «группы риска», детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованным летним отдыхом и организовать работу по привлечению подростков в летние трудовые объединения, производственные и ремонтно-строительные бригады, отряды по благоустройству;
- организовать работу профильных смен различной направленности;
- при планировании воспитательной работы в организациях отдыха и оздоровления детей предусмотреть проведение профилактических мероприятий - «Единого дня здоровья», «Единого дня пожарной безопасности», «Единого дня профилактики детского дорожно-транспортного травматизма»;
- провести разъяснительную работу с родителями по вопросам организации занятости детей в летний период;
- провести мониторинг планируемой занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков. 
Для педагогических работников лагерей с дневным пребыванием детей на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Московской области «Центр развития творчества детей и юношества» организована работа консультационного пункта. Подготовлены методические рекомендации «Программы работы педагогических кадров в организациях отдыха и оздоровления детей, в т. ч. с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации». На сайте учреждения создан информационный ресурс «Каникулярный отдых» http://www.mosoblcenter.ru.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров для системы детского отдыха и оздоровления осуществляется на базе учреждений высшего и среднего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области: 
- Московского государственного социально-гуманитарного института (г. Коломна)
- Московского государственного областного гуманитарного института  (г. Орехово-Зуево)
- Московского государственного областного университета (МГОУ, г. Москва) 
- государственного бюджетного образовательного учреждения Московской области Истринского профессионального колледжа 
- Зарайского педагогического  колледжа имени В.В. Виноградова Московской области 
- Орехово-Зуевского социально-гуманитарного колледжа 
- Губернского профессионального колледжа (г. Серпухов).
В 2014 году координация деятельности лагерей с дневным пребыванием детей осуществляется в соответствии с решением Московского областного координационного совета от 16.04.2014 по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2014 году.
По состоянию на 01.07.2014 на территории Московской области в период летних школьных каникул 2014 года на базе образовательных организаций, организаций дополнительного образования функционировало 1048 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, в которых отдохнули 61 509 человек.
Более 8 223 детей были заняты на 161 оздоровительных площадках в 72 муниципальных образованиях, более 22 тысяч подростков трудились в 949 бригадах труда и отдыха, в 143 туристических походах участвовало более 6 266 детей и подростков. 
4 756 ребенка и подростка посещали профильные лагеря. В муниципальных образованиях Московской области их было организовано 106 по следующим направлениям:
спортивные – 37 (посещали 1869 чел.),
православные – 12 (470 чел.),
эколого-биологические – 5 (250 чел.),
для одаренных детей – 20 (540 чел.),
лагерь актива – 2 (120 чел.),
краеведческие – 5 (164 чел.),
другие – 25 (1343 чел.).
На 01.07.2014 год оздоровлено 28 765ребенка из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них – 2 322 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1 329 детей-инвалидов, 3 196 ребенка, состоящих на внутришкольном учете в общеобразовательных организациях. Около 3 тысяч подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в летний период находились под контролем и с ними велась профилактическая работа, 1 225 человека были трудоустроены. В летний период 2014 года были организованы профильные смены для 162 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел.
Кроме того, в системе образования Московской области функционируют две специальные общеобразовательные школы закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением (Каширская для мальчиков и Чеховская для девочек).  В летний период 2014 года для воспитанников школ были созданы все условия для отдыха и оздоровления:
- изменен режим дня, выделено дополнительное время для сна и отдыха;
- увеличено количество часов для занятий спортом;
- предусмотрено усиленное питание;
- заключены договоры с хозяйствами по проведению полевых работ.

2. Раздел «Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей»

П.1. Принятие мер к ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения, обеспечение их доступности для детей в возрасте от 3 до 7 лет
По данным Единой информационной системы «Зачисление в ДОУ»  на 01.07.2014 на получение места в детском саду было зарегистрировано 189 259 детей в возрасте от 0 до 7 лет, из них 29 853 ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет.
В соответствии с государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36, в  2014 году планируется открыть 29 493 места.
До конца 2014 года за счет всех источников финансирования планируется ввести 113 детских садов на 17454 мест. В настоящее время ведено в эксплуатацию 14 объектов дошкольного образования на 2007 мест.
По состоянию на 15.07.2014 в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ» (ЕИС) числится 186 791 ребёнок в возрасте от 0 до 7 лет, из них 28 715 очередников в возрасте от 3 до 7 лет.
С начала 2014 года на территории Московской области построено 14 детских садов на 2007 мест, в том числе с участием бюджетных средств - 5 детских сада на 871 место, за счет внебюджетных средств – 9 детских садов на 1136 мест. 
До конца текущего года планируется построить не менее 91 д/с.
Высокой степени готовности – 19 ДОУ.
Низкой степени готовности – 20 ДОУ.
Риски невыполнения - 7 ДОУ:
г/о Климовск – 2 ДОУ – на 95 и 100 мест;
г/о Балашиха – 1 ДОУ на 250 мест;
г/о Королёв – 1 ДОУ на 100 мест;
Наро-Фоминский м/р – 1 ДОУ на 300 мест;
Ленинский м/р – 2 ДОУ на 80 и 230 мест.
Заключены соглашения о предоставлении в 2014 году субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках реализации Государственной программы "Образование Подмосковья на 2014-2018 годы".
Межбюджетный трансфер из бюджета города Москвы в бюджет Московской области поступил 10.04.2014.
Министерством строительного комплекса Московской области в адрес муниципальных образований направлены уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на  2014 год и в настоящее время проводится работа по заключению Соглашений о предоставлении субсидий.

П.2. Повышение качества оказания образовательных услуг и доступности дополнительного образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья посредством организации дистанционного образования
Государственным бюджетным образовательным учреждением «Центр развития творчества детей и юношества» Московской области организована работа по сбору  информации о детях с ограниченными возможностями здоровья, посещающих образовательные организации дополнительного образования Московской области.
В организациях дополнительного образования в 1 полугодии 2014 года были проведены мероприятия по созданию необходимых условий  для  обучения и полноценного развития детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. 
Установлены  пандусы в организациях дополнительного образования в следующих муниципальных образованиях:
- Дмитровский м.р.;
- Клинский м.р.;
- Мытищинский м.р.;
- Одинцовский м.р.;
- Подольский м.р.;
- г.о.Реутов;
- Солнечногорский м.р.;
- Ступинский м.р.;
- Щелковский м.р. (в МБОУ ДОД «Детская художественная школа», кроме этого, оборудована санитарная комната).
Создание безбарьерной среды для детей-инвалидов предусматривает следующие комфортные  условия для обучения, воспитания и развития обучающихся:
кнопки вызова на входе и этажах зданий, визуальные информаторы;
реконструкция путей движения внутри здания;
адаптация зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений;
оборудование подъемными устройствами;
оборудование спортивной площадки для инвалидов, 
приобретение спортивного оборудования и тренажеров для инвалидов;
приобретение специально оборудованного автотранспорта.
К сожалению, работы по созданию безбарьерной среды на объектах образования выполняются частично, а не комплексно. В большинстве случаев работы ограничиваются лишь установкой пандуса.
Для детей-инвалидов, не имеющих возможности посещать учреждения образования, обеспечено обучение в дистанционной форме в общеобразовательных организациях следующих муниципальных образований:
- г.о. Железнодорожный  (7 обучающихся);
- г.о. Жуковский (19 обучающихся);
- г.о. Звездный городок (5 обучающихся);
- г.о. Ивантеевка (14 обучающихся);
- Истринский м.р. (7 обучающихся);
- г.о. Красноармейск (5 обучающихся);
- г.о. Подольск (15 обучающихся); 
Обеспечено обучение в дистанционной форме в организациях дополнительного образования в следующих муниципальных образованиях:
- Ступинский м.р. (МБОУ «Центр диагностики и консультации»);
- Щелковский м.р. (МБОУ ДОД «Загорянская ДШИ» - организация дистанционного образования (1 обучающийся, обучение игре на синтезаторе по скайпу).  
В Щелковском м.р. на базе «МОУ Детская школа искусств» для  детей с ограниченными возможностями здоровья организован танцевально-вокальный конкурс «Золотая роза». 

П.3. Развитие сети учреждений дополнительного образования, улучшения материально-технической базы имеющихся.
В  г.о. Краснознаменск  к 1 сентября 2014 года планируется открытие  ДШИ. Планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.о. Лосино-Петровский, в Зарайском муниципальном районе заложен Ледовый Дворец.
Улучшена материально-техническая база организаций дополнительного образования в следующих муниципальных образованиях:
- Каширский м.р.:
МАОУ ДОД ЦДО (капитальный ремонт);
МОУ ДОД ЦДО (восстановление путей эвакуации; замена дверей);
МОУ ДОД ДЮЦ (замена дверей);
МБОУ ДОД ДЭЦ (замена дверей);
- Клинский м.р.:
МБОУ СДЮШОР «Клин спортивный» (ремонт крыльца на катке);
МОУ ДОД «Станция юных техников» (ремонт кровли и отмостков, замена окон, установка дополнительного оборудования видеонаблюдения);
- г.о.Коломна: 
МОУ ДДиЮТиЭ (закупка спортивного оборудования и туристского снаряжения  (комплект по спортивному ориентированию, мобильный скалодром, плавсредства);
- Подольский м.р.:
МАОУ ДОД «Родина» (реконструкция с учетом потребностей детей-инвалидов);
МОУ ДЮСШОР (реконструкция с установкой пандусов);
- г.о. Реутов:
МБОУ ДОД «Детская музыкально-хоровая студия «Радуга» (выделение концертного зала, ремонт);
МБОУ ДОД «ДЮСШ» (капитальный ремонт);
МОУ ДДТ (сделан  ремонт);
- Ступинский м.р.:
МБОУ ДОД «Островок» (завершен капитальный ремонт);
МБОУ ДОД ДДТ (планируется капитальный ремонт);
- г.о.Химки: 
МОУ ДДТ «Родник» (планируется пристройка);
МОУ ДДТ «Созвездие» (планируется ремонт);
в организациях дополнительного образования запланировано обновление учебного оборудования;
- Щелковский м.р.:
МБОУ ДОД  «Детская художественная школа» – находится  в новом здании.
ГБОУ ДОД МО «Детская музыкально-хоровая школа «Пионерия» им. Г.А. Струве» (приобретены 3 пианино, орган, 2 цифровых пианино, гитара, домра и инструменты для занятия подготовительных группах);

П. 4. Мониторинг реализации Постановления Правительства Московской области от 6 сентября 2010 г. №733/40 «О мерах по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области»  в части приема заявления, постановки на учет и зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад), в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) с целью ослабления социальной напряженности по обеспечению доступности дошкольного образования
С 01.07.2013 в Московской области в соответствии Постановлением Правительства Московской области от 29.12.2012 № 1612/48 введена Единая информационная система «Зачисление в ДОУ». 
В настоящее время ЕИС функционирует в штатном режиме, обеспечивая открытость и прозрачность процесса зачисления детей в ДОУ, а также снижение социальной напряжённости среди населения Московской области. 
В целях получения информации о процессах перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области  в части приема заявления, постановки на учет и зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) Министерство образования Московской области проводит ежеквартальный мониторинг  в муниципальных образованиях Московской области о результативности этого процесса. 
В 1 полугодии 2014 года подано 75 985 заявлений в электронном виде, из них через портал государственных и муниципальных услуг Московской области – 20 042 (или 26,4%).
Всего за период функционирования ЕИС (с 01.07.2013 по 01.07.2014) подано 143 780 заявлений, из них 43 001 -  через портал государственных и муниципальных услуг Московской области (29,9%).
Получена и обобщена информация, предоставленная в соответствии с письмом Министерства образования Московской области от 29.08.2013 № 10984-12и/07,  о процессах перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде  за 2 квартал 2014 года из 72 муниципальных образований Московской области.
П. 5 Принятие дополнительных мер по обеспечению получения несовершеннолетними рабочих профессий в соответствии с современными требованиями и востребованностью на рынке труда
За первое полугодие 2014 года на профессиональное обучение было направлено 29 граждан в возрасте 16-17 лет. При содействии службы занятости Московской области несовершеннолетние граждане освоили следующие профессии: маляр, оператор ЭВМ, официант, парикмахер, повар, продавец, слесарь, швея.
В целях принятия дополнительных мер по обеспечению получения несовершеннолетними рабочих профессий в соответствии с современными требованиями и востребованностью на рынке труда, обеспечения исполнения Комплекса мер по проведению профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений общего образования на 2012-2015 годы, разработанного Минобрнауки России и Минздравсоцразвития России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.03.2011 № АЖ-П12-1623, распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 15.06.2012 № 27-р утвержден План мероприятий по реализации Комплекса мер по проведению профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений общего образования на 2012-2015 годы.
В первом полугодии 2014 года услугу по профессиональной ориентации получили 13 902 человека в возрасте 14-17 лет, из них: 12 903 человека — учащиеся образовательных организаций.
П. 6 Организация и проведение Московского областного конкурса на лучшую организацию, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Принято распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 27.03.2014 № РВ-11 «О проведении в 2014 году Конкурса на лучшую организацию Московской области, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет». Данным распоряжением утвержден порядок проведения Конкурса, состав Конкурсной комиссии и положение о Конкурсной комиссии. Конкурс проводится в период с мая по ноябрь 2014 года.
По итогам Конкурса в ноябре 2014 года будут определены его победители по 8 номинациям.
П.8. Повышение уровня информирования семей о качестве образования обучающихся (электронные дневники и журналы, электронный документооборот) - не ниже среднего по Российской Федерации)
Министерство образования Московской области проводит ежеквартальный мониторинг об использовании в общеобразовательных организациях  Московской области систем ведения электронных дневников и электронных журналов успеваемости, электронного документооборота, процессах перехода на предоставление услуг в электронном виде.
Информация, предоставленная в соответствии с письмом Министерства образования Московской области от 29.08.2013 № 10984-12и/07, об использовании в общеобразовательных организациях Московской области систем ведения электронных дневников и электронных журналов успеваемости, электронного документооборота за 2 квартал 2014 года получена из 72 муниципальных образований и обобщена.
Руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющих управление в сфере образования направлено письмо Министерства образования Московской области от 19.05.2014 № Исх-5121/12и/07.

П. 9. Увеличение охвата программами повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов, психологов, управленческих кадров, работников дошкольных образовательных учреждений
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, в Московской области осуществляется через двухуровневое региональное сетевое взаимодействие 36 образовательных организаций, имеющих лицензии на реализацию программ повышения квалификации:
1-ый уровень: 25 муниципальных организаций повышения квалификации (г.о. Дубны, Ивантеевки, Коломны, Красногорска, Мытищ, Орехово-Зуева, Рошаля, Реутова, Серпухова, Химок, Электрогорска; м.р. Воскресенского, Дмитровского, Каширского, Мытищинского, Наро-Фоминского, Одинцовского, Раменского, Рузского, Серпуховского, Солнечногорского, Ступинского, Чеховского, Шатурского, Шаховского);
2-ой уровень: 6 организаций ВПО – Московский государственный областной университет, Академия социального управления, Московский государственный областной гуманитарный институт, Московский государственный областной социально-гуманитарный институт, Университет «Дубна», Муниципальный институт г.о. Жуковского, 5 организаций СПО – Истринский профессиональный колледж, Орехово-Зуевский социально-гуманитарный колледж, Губернский профессиональный колледж, Зарайский педагогический колледж имени В.В. Виноградова, Московский областной колледж искусств и технологий.
В 1 квартале 2014 года повысили свою квалификацию 623 педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей. Данные за 1 полугодие находятся в стадии обработки.
П. 11 Организация и проведение мероприятий по поддержке талантливой молодежи
В марте 2014 года был проведен финал чемпионата Московской области по игре «Что? Где? Когда?». Финал прошел в городском округе Химки и Ступинском муниципальном районе и собрал 1200 человек. В апреле 2014 года в городском округе Ивантеевка проведен Кубок Московской области по интеллектуальным играм. В Кубке приняло участие 400 человек.
В марте 2014 года в Сергиево-Посадском муниципальном районе состоялся открытый фестиваль-конкурс авторской песни «Журавлиная родина». В мероприятии приняло участие 800 человек.
В июне 2014 года в городских округах Краснознаменск, Фрязино, Дзержинский и Балашиха прошел Московский областной конкурс патриотической песни «С чего начинается Родина...», в котором приняло участие 1000 человек. 
В январе 2014 года в Красногорском муниципальном районе проведен Фестиваль команд КВН Московской области, посвященный Дню российского студенчества. В мероприятии приняло участие 1000 человек.
В марте 2014 года в городском округе Серпухов прошел Фестиваль команд КВН Школьной лиги Московской области. В фестивале приняли участие 8 команд общей численность 350 человек.
В феврале 2014 года прошло совещание с представителями органов по работе с молодежью и руководителями команд КВН по теме «Организация и проведение муниципальных, межмуниципальных игр и игр школьной, первой и Подмосковной лиг команд КВН». В совещании приняло участи 100 человек.
В мае 2014 года проведен Московский областной фестиваль студенческого творчества «Студенческая весна Подмосковья». Фестиваль прошел в городских округах Серпухов, Орехово-Зуево, Коломна. В фестивале приняли участие 71 образовательная организация, 1500 участников творческих номеров по номинациям.
Министерством физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области в Раменском муниципальном районе проводятся областные лагеря молодежного актива. В мае-июле 2014 года в работе лагерей приняли участие 720 человек из 37 муниципальных образований. Одна из смен была организованна по тематике «Организация полноценного здорового досуга для подростков группы «социального риска» непосредственно по месту жительства».

П.12. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение толерантности, снижение степени религиозного и межнационального противостояния в молодежной среде. 
В рамках договора о сотрудничестве Министерством образования Московской области совместно с Московской епархией Русской Православной Церкви в первом полугодии 2014 года были проведены  традиционные мероприятия: 
- 16 мая 2014 года во Дворце спорта «Триумф» - областной открытый урок «Духовные родники Подмосковья» для учащихся и педагогов общеобразовательных учреждений Московской области. В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Московской области Л.Н. Антонова, митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий, представители Министерства образования Московской области, присутствовало более 3 тысяч обучающихся и педагогов из всех муниципальных образований Московской области. Основная цель мероприятия  - обогащение знаниями обучающихся образовательных организаций Московской области об истории родного края, о его святых, о деятельности великих просветителей, выстраивание содержательно-наполненной и ценностно-ориентированной воспитательной деятельности;
- 13 мая в 2014 года в Православном Духовно-просветительском центре при храме Спаса Нерукотворного Образа села Усово Одинцовского муниципального района - встреча Управляющего Московской епархией Русской Православной Церкви митрополита Крутицкого и Коломенского Ювеналия с руководителями муниципальных органов управления образованием. Обсуждался круг вопросов, касающихся духовно-нравственного воспитания учащейся молодежи;
- 16 мая 2014 года во Дворце спорта «Триумф» - научно-практическая конференция, посвященная Дню славянской письменности и культуры. В конференции приняли участие около 150 человек. 
- Региональный этап Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью в возрасте до 20 лет на соискание премии «За нравственный подвиг Учителя». 19 мая 2014 года Конкурсная комиссия подвела итоги и определила победителей (4 человека), которые примут участие в следующем окружном этапе Всероссийского конкурса.
В марте 2014 года в Пушкинском муниципальном районе состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Молодежная политика, воспитательная и патриотическая работа: практика XXI века», участие в которой приняло 450 человек.

П. 14 Проведение областных фестивалей детско-юношеского творчества «Новые имена Подмосковья», поэтических конкурсов детского и юношеского творчества
Проведение поэтических конкурсов детского и юношеского творчества:
поэтический конкурс «Мятежный гений русской поэзии», посвященный 200-летнему юбилею М.Ю. Лермонтова, поэтический конкурс «Любовная лирика Лермонтова», поэтический конкурс «Таланты в городе живут», городской конкурс «Изящной лирики перо», посвященный 200-летнему юбилею М.Ю. Лермонтова, конкурс чтецов, посвященный Н.Ф. Дмитриеву «В то, что не воскреснет Русь, не верь!», поэтический конкурс «И душа с душою говорит», посвященный 200-летнему юбилею М.Ю. Лермонтова, ежегодный открытый фестиваль-конкурс художественного слова «Зубовские чтения», ежегодный поэтический конкурс «Тютчевская весна», конкурс чтецов «Мы читаем Лермонтова» (в рамках «Библионочь-2014»), конкурс чтецов «Я – наследник Победы» (ко Дню Победы), поэтический конкурс «Время читать стихи» (в рамках «Библионочь-2014»), конкурс чтецов «Победа в сердце моем», Ежегодный поэтический конкурс «Литературная весна», конкурс «Пока в России Пушкин длится, метелям не задуть свечу» (ко Дню защиты детей), поэтический конкурс «Мир Пушкина».
	В рамках областного фестиваля детско-юношеского творчества «Новые имена Подмосковья» состоялись конкурсы:
Персональная выставка учащихся Детских художественных школ и художественных отделений Детских школ искусств Московская области «Моя первая выставка»;
Московский областной фестиваль-конкурс чтецов «Открытая книга»;
Областной конкурс исполнителей на народных инструментах «Кубок виртуозов»;
Московский областной детский и юношеский конкурс пианистов;
Областной конкурс «Концерт для фортепиано с оркестром»;
Московский областной конкурс гитаристов;
Областной открытый фестиваль-конкурс «Парад ударных инструментов»;
Московский областной конкурс хоров мальчиков Подмосковья;
Областной конкурс эстрадно-джазовой и современной инструментальной музыки;
Московская областная теоретическая олимпиада учащихся учебных заведений культуры и искусств Московской области;
Московский областной хореографический фестиваль-конкурс «Ритмы Солнечной горы» имени А.А. Малинина;
Московский областной конкурс музыкально-электронного творчества «Весенний калейдоскоп»;
Московский областной конкурс учащихся детских музыкальных школ, детских школ искусств и студентов учебных заведений «Оркестровое музицирование»;
Областной открытый конкурс пианистов, посвященный 140-летию со дня рождения композитора С.В. Рахманинова;
Областной фестиваль «Играют выпускники» детских музыкальных школ и школ искусств»;
Областной фестиваль-конкурс хоровой музыки им. Г.А. Струве «Встреча друзей»;
Областной открытый конкурс сольного академического пения;
Областной конкурс эстрадной песни и современного танца
Московская областная выставка-конкурс детского изобразительного искусства учащихся образовательных учреждений культуры и искусства «Воскресенская радуга»;
Московская областная выставка-конкурс работ учащихся детских художественных школ и художественных отделений детских школ искусств «Дмитровская палитра»;
Московский областной открытый конкурс скрипачей и виолончелистов;
Музыка татарского народа – детям Подмосковья 
Областная общественная педагогическая филармония фестиваль «Играют преподаватели»;
Международный фестиваль хоровой и вокальной музыки «Дни славянской письменности и культуры».
Московская областная выставка-конкурс работ учащихся детских художественных школ и художественных отделений детских школ искусств «Серпуховская мозаика»;
Московская областная выставка-конкурс работ учащихся детских художественных школ и художественных отделений детских школ искусств; 
Московская областная выставка-конкурс работ учащихся детских художественных школ и художественных отделений детских школ искусств «Солнечный круг»;
Усадьба-джаз в Архангельском;
Участие в культурно-познавательных туристических проектах для детей, «Золотое кольцо России»;
Областной (открытый) конкурс информационно-методической деятельности.
П. 15 Организация летней творческой школы для одаренных детей-учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области
На базе спортивно-оздоровительного Центра Серебряно-Прудского муниципального района был организован летний пленер для одаренных детей-учащихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства. 
За 1 смену в летнем пленере приняли участие 30 человек.
П. 16 Патриотическое воспитание, культурное просвещение, пропаганда здорового образа жизни средствами киноискусства, проведение киноакции «Российское кино–селу»
В I квартале 2014 года состоялось 49 выездных мероприятий (кинопоказов) в рамках областной киноакции «Российское кино – селу». Количество зрителей составило 7 178 человек (из них детской аудитории – 5 685 человек).
Кинопоказы за период январь – март 2014 года состоялись в следующих муниципальных районах Московской области: Егорьевском, Клинском, Красногорском, Можайском, Одинцовском, Павлово-Посадском, Сергиево-Посадском, а также в городском округе Рошаль. 
Во II квартале 2014 года состоялось 124 выездных мероприятия (кинопоказа) в рамках областной киноакции «Российское кино – селу». Количество зрителей составило 17 021 человек (все для детской аудитории).
Кинопоказы за период апрель – июнь 2014 года состоялись в следующих муниципальных районах Московской области: Воскресенском, Дмитровском, Клинском, Коломенском, Красногорском, Люберецком, Можайском, Мытищинском, Ногинском, Одинцовском, Павлово-Посадском, Пушкинском, Раменском, Сергиево-Посадском, Солнечногорском, Талдомском, Шатурском, а также в г.о. Рошаль, Электрогорск, Электросталь. 
Всего за I полугодие 2014 года: кинопоказов – 173;
зрителей – 24 199.
П. 17 Проведение областных конференций и семинаров по актуальным вопросам образования в сфере культуры и искусства Московской области
Организационно-методический семинар для руководителей ДШИ «Модернизация учреждений  системы дополнительного образования на современном  этапе»;
Конгресс пианистов Подмосковья.

3. Раздел «Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни»
П. 1 Обеспечение работы выездных бригад специалистов при Московском областном научно-исследовательском институте им. М.Ф. Владимирского, Московском областном консультативно-диагностическом центре для детей с целью осуществления плановых консультативно-диагностических осмотров детского населения
Консультативно-диагностические осмотры детского населения проводились выездными бригадами Московского областного консультативно-диагностического центра для детей. Всего проведено 28 выездов, в том числе 25 консультативных и 3 диспансерных. За 6 мес. 2014 года консультативными бригадами осмотрено 719 детей, диспансерными – 498 детей. Всего осмотрено 1187 детей. Специалистами Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф. Владимирского проконсультировано 76 детей. (Указание Минздрава Московской области от 13.02.2004 № 39-У «Об организации выездной формы оказания медицинской помощи  жителям села».
П. 2 Проведение скрининга новорожденных на наследственные заболевания
Скрининг новорожденных на наследственные болезни обмена проводится централизовано в медико-генетической лаборатории МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского при участии всех родовспомогательных и педиатрических учреждений здравоохранения Московской области и их структурных подразделений. 
При проведении скрининга ведется поиск биохимических маркеров пяти нозологических единиц: фенилкетонурии, врожденного гипотиреоза, муковисцидоза, адреногенитального синдрома и галактоземии. За 6 месяцев 2014 года обследовано 40349 новорожденных. Скринингом было охвачено 95% новорожденных, что соответствует показателю результативности, установленному Министерством здравоохранения России. Заболевания выявлены у 30 новорожденных, в том числе фенилкетонурия – у 8, врожденный гипотиреоз – у 11, галактоземия – у 3, муковисцидоз – у 5, адреногенитальный синдром – у 3 детей. (Приказ Минздравсоцразвития от 22.03.2006 № 185 «О массовом обследовании новорожденных на наследственные заболевания», приказ Минздрава Московской области от 29.03.2006 № 112 «О массовом обследовании новорожденных на наследственные заболевания на территории Московской области».
П. 3 Организация медицинской помощи детям с выявленными наследственными заболеваниями
Всем детям с выявленными наследственными заболеваниями оказана специализированная медицинская помощь. Детям с подозрением на муковисцидоз проведена подтверждающая диагностика в медико-генетической лаборатории МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского. Последующее лечение детей осуществляется совместно с Российским центром муковисцидоза, Российской детской клинической больницей Минздрава России, Научным центром здоровья детей РАМН. Детям с адреногенитальным синдромом и врожденным гипотиреозом оказана специализированная эндокринологическая медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области, в отделениях эндокринологии Российской детской клинической больницы и Эндокринологического научного центра Минздрава России. Дети с фенилкетонурией получают весь объём медицинской помощи, включая обеспечение специализированными продуктами лечебного питания, при постоянном наблюдении специалистами медико-генетической службы Московской области. (Приказ Минздравсоцразвития от 16.04.2010 №243н «Об организации специализированной медицинской помощи»).
П. 4 Создание регионального блока федерального регистра детей с редкими заболеваниями и организация адресного финансирования лечения таких детей за счет бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета согласно этому регистру
Создание регионального сегмента Федерального регистра детей, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни и инвалидности, закончено в январе 2013 г. В регистр включены 203 ребенка по 20 нозологическим формам, входящим в перечень орфанных заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 № 403. На основе регистра организовано обеспечение больных лекарственными препаратами за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области. (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19.11.2012 № 950н «О формах документов для ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и порядке их представления»).
П. 5 Обеспечение создания сети учреждений (отделений), служб, в том числе выездной, оказывающих паллиативную медицинскую помощь детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями
В муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области на межмуниципальном уровне развернуто 26 паллиативных коек для оказания паллиативной помощи детям, в том числе в Люберецкой районной больнице № 3 – 10 коек; в Коломенской ЦРБ – 4 койки; в Подольской ДГБ – 4 койки; в Клинской ДГБ – 4 койки; в Реутовской ЦГБ – 4 койки. (Приказ Минздрава Московской области от 28.03.2012 № 341 «Об организации оказания паллиативной  медицинской помощи детям в Московской области»).
П. 6 Организация отделения для пребывания детей, больных ДЦП, с родителями на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московский областной санаторий «Центр медицинской и социальной реабилитации детей»
В отделении для пребывания детей, больных ДЦП, с родителями на базе ГБУЗ МОС «Центр медицинской и социальной реабилитации детей» в декабре 2013 года завершен капитальный ремонт, в настоящее время проводятся мероприятия по оснащению отделения мебелью. 
П. 7 Организация отделений реабилитации и восстановительного лечения на базе Московского областного консультативно-диагностического центра для детей, в том числе отделения для детей с родителями (для детей с онкологическими заболеваниями)
В ГБУЗ МО «Московский областной консультативно-диагностический центр для детей» организованы отделения реабилитации:
- реабилитационное соматическое отделение для детей с родителями на 30 коек (городской округ Химки);
- реабилитационное соматическое отделение для детей № 1 на 50 коек, (городской округ Химки)
- реабилитационное соматическое отделение для детей № 2 на 100 коек, (Пушкинский район).
Издан приказ Минздрава Московской области от 15.03.2013г. № 282  «О направлении детей на медицинскую реабилитацию в ГБУЗ МО «Московский областной консультативно-диагностический центр для детей». (Приказ Минздрава Московской области от 15.03.2012 № 282 «О направлении детей на медицинскую реабилитацию в ГБУЗ «Московский областной консультативно-диагностический центр для детей»).
В МБУЗ «Центральная городская больница» организовано межмуниципальное реабилитационное отделение для детей с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств на 30 коек; (городской округ Орехово-Зуево).

П.8. Мониторинг смертности от самоубийств. Проведение профилактических мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних.
Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 №1351, одним из способов решения задачи по сокращению уровня смертности является сокращение уровня смертности от самоубийств за счет повышения эффективности направленной на предупреждение суицидов профилактической работы с гражданами из группы риска.
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2010 № 2106 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников» Министерством образования Московской области работа по формированию здорового образа жизни, профилактике суицидов строится на основе:
1) целостности системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, воспитанников;
2) соответствия инфраструктуры образовательной организации условиям здоровьесбережения обучающихся, воспитанников;
3) рациональной организации образовательного процесса;
4) организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в образовательной организации;
5) организации системы просветительской и методической работы с участниками образовательного процесса по вопросам здорового и безопасного образа жизни;
6) организации профилактики употребления психоактивных веществ обучающимися, воспитанниками;
7) комплексного сопровождение системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, воспитанников;
8) мониторинга сформированности культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, воспитанников.
Министерством образования Московской области были разработаны критерии оценки эффективности профилактики суицидов среди обучающихся в качестве показателей результативности деятельности психологических служб образовательных организаций:
наличие нормативно-правовой базы по вопросам профилактики суицидов (законов, локальных актов, приказов, писем);
наличие разделов и положений в программе и планах работы по профилактике асоциальных явлений и здоровьесберегающих технологий;
наличие функционала в должностных обязанностях сотрудников организаций ответственных по профилю профилактической работы;
наличие специалистов, прошедших специальную подготовку по работе в сфере профилактики асоциальных явлений (по курсу девиантологии);
организация повышения квалификации специалистов организации по вопросам профилактической работы (учитывая количество сотрудников, время и форму обучения, место обучения);
систематический учёт детей и семей, оказавшихся в трудной или опасной  жизненной ситуации;
учёт профилактической работы  с детьми склонными к суициду;
план и учёт индивидуальной работы с детьми с суицидальным поведением и в фазе постсуицида: формы и методы работы с семьёй, ближайшим окружением, классными руководителями, педагогами и специалистами образовательной организации;
обсуждение актуальных вопросов профилактической деятельности в рамках проведения педсоветов, работы методических объединений (при наличии), отражение этой работы в протоколах, планах, решениях и рекомендациях;
взаимодействие образовательной организации с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
По результатам проведенного в феврале – марте 2014 года опроса о состоянии работы по профилактике детского суицида в образовательных организациях, муниципальных образованиях в Московской области было проведено по данной тематике 262 конференции, 280 семинаров, на которых присутствовало более 35 000 человек.
Министерство здравоохранения Московской области проводит анализ суицидов среди несовершеннолетних ежеквартально. По оперативным данным, в первом полугодии 2014 года на территории Московской области несовершеннолетними совершено 7 суицидов и 8 попыток суицида.
Причинами смерти несовершеннолетних, совершивших суицид, явились: падение с высоты (4), повешение (2), поездная травма (1) . 
Проведенный анализ показал, что более половины - 57% попыток суицида совершили девушки. В 5 случаях суицид совершили подростки 16-17 лет.
По результатам работы за 2013 год проведена в апреле 2014 года совместная конференция специалистов учреждений здравоохранения (педиатров, психиатров, психологов), образования (социальные педагоги, психологи) по данной проблеме, на которой представлен опыт работы по профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних.
В соответствии с п.п. 1 ст.3 Закона Московской области от 30.12.2005 №273/2005-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области», предупреждение суицидов несовершеннолетних, выявление способствующих им причин и условий, принятие мер по их устранению, а также координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и обеспечения взаимодействия органов и учреждений, занимающихся проблемами семьи и детства, в вопросах профилактики суицидов включены в число основных задач комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Ежегодно Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области формируется Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Московской области.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области (далее – комиссии) работают по аналогичным планам.
Комиссии незамедлительно информируют Комиссию при Губернаторе обо всех происшествиях, связанных с несовершеннолетними, в том числе о суицидах и попытках суицида. Комиссией при Губернаторе и территориальными комиссиями проводится анализ причин и условий суицидов и суицидальных попыток. Основными причинами совершения суицидов является отсутствие доверительных отношений с родителями, зачастую утраченные полностью детско-родительские отношения, возникающие конфликтные ситуации между членами семьи, недопонимание с одноклассниками или несчастная любовь. 
Ряд случаев смерти несовершеннолетних часто не удается точно классифицировать. Например, нельзя точно определить, какая часть автомобильных аварий, утоплений, падений с высоты и особенно использования чрезмерных количеств наркотиков и алкоголя являются преднамеренными, а какая – несчастными случаями. Это же касается суицидальных попыток, их реальное число по сравнению со статистикой «скорой помощи», больниц, полиции существенно различается, поскольку многие случаи остаются без внимания или являются латентными. 
В большинстве случаев информация о причинах самоубийства среди несовершеннолетних является недостаточной. Любые неожиданные или драматические изменения, повлиявшие на поведение подростка, любые изменения в поведении, словесные и эмоциональные признаки следует учитывать.
Проведение индивидуальных профилактических бесед с суицидентами осложнено из-за отсутствия квалифицированных психологов, специализирующихся на оказании помощи несовершеннолетним. Общие мероприятия по профилактике суицидов проводятся в виде бесед на родительских собраниях, семинарах для педагогов и социальных работников.
Необходимо повышение профессионального уровня психологов, работающих с детьми, особенно в образовательных учреждениях. 

П. 9 Освещение на областных семинарах для детских травматологов-ортопедов вопросов качества медицинской помощи, особенно в экстренных ситуациях
На семинарах детских травматологов-ортопедов Московской области обсуждаются вопросы по повышению качества оказания медицинской помощи и оказания экстренной травматологической помощи детям и подросткам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, с привлечением главных специалистов Минздрава Московской области. За 6 месяцев 2014 года проведено пять семинаров.
П. 10 Внедрение порядков и федеральных стандартов оказания медицинской помощи детям, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Контроль над их соблюдением
В государственных учреждениях здравоохранения Московской области внедряются порядки и стандарты оказания медицинской помощи детям, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Вопрос внедрения порядков и стандартов контролируется Минздравом Московской области.
В ГБУЗ МО «Московская областная детская клиническая травматолого-ортопедическая больница» внедрены федеральные стандарты: «Стандарт медицинской помощи больным с переломом ребра (ребер), грудины и грудного отдела позвоночника (при оказании специализированной помощи) детям», утвержденный приказом МЗСР РФ от 02.07.2007 № 462, «Стандарт медицинской помощи больным с переломом ключицы (при оказании специализированной помощи) детям», утвержденный приказом МЗСР РФ от 08.11.2007 № 687. При оказании медицинской помощи детям, пострадавшим в ДТП, используется порядок оказания медицинской помощи населению по профилю «Травматология и ортопедия», утвержденный приказом МЗСР РФ от 12.11.2012 № 901н.
П. 11 Продолжение работы в рамках трехстороннего договора между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством здравоохранения Московской области и Департаментом здравоохранения    г. Москвы «О взаимодействии по совершенствованию этапной лечебно-эвакуационной помощи детям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на территории Московской области»
Министерством здравоохранения Московской области подготовлен проект нового бессрочного договора «О взаимодействии по совершенствованию этапной лечебно-эвакуационной помощи детям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на территории Московской области» с ГБУЗ МО «Московская областная детская клиническая травматолого-ортопедическая больница», ГБУЗ МО «Территориальный Центр медицины катастроф», ГБУЗ «Научно-исследовательский институт неотложной детской хирургии и травматологии» Департамента здравоохранения города Москвы», ГБУЗ города Москвы «Детская городская клиническая больница № 9 им. Г.Н. Сперанского» Департамента здравоохранения города Москвы», ГБУЗ города Москвы «Тушинская детская городская больница Департамента здравоохранения города Москвы».
В настоящее время прорабатывается вопрос о расширении действия договора со всеми видами тяжелых травм у детей. 
П. 12 Проведение просветительской работы с родителями пациентов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Московская областная детская клиническая травматолого-ортопедическая больница» по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
В ГБУЗ МО «Московская областная детская клиническая травматолого-ортопедическая больница» лечащими врачами постоянно проводится просветительская работа с родителями пациентов по вопросам профилактики детского травматизма.
Главным детским травматологом-ортопедом Московской области 2 раза принято участие в радиопередачах на канале «Подмосковье» и «Россия» по теме профилактики детского травматизма.
В ГБУЗ МО «Московская областная детская клиническая травматолого-ортопедическая больница» для пациентов учреждения организован цикл телевизионных передач по соблюдению правил дорожного движения. 
П. 13 Активизация деятельности центров здоровья для детей в сфере проведения массового обследования детей, обучение их гигиеническим навыкам и мотивирование к отказу от вредных привычек
На территории Московской области продолжают активно функционируют 8 Центров здоровья для детей: в городских округах: Реутове, Краснознаменске, Дубне, Коломне, Электростали и Ленинском, Луховицком, Клинском муниципальных районах.
Количество осмотренных детей в центрах здоровья для детей увеличилось по сравнению с предыдущим годом более чем на 7 %. В течение 6 мес. 2014 года в Центры обратилось 19 329  детей (за 6 мес. 2013 г.- 19 030 детей). Из общего количества обратившихся здоровыми признано 4 809 детей (25%), за 6 мес. 2013 года - 3 806 детей (20%). Факторы риска выявлены у 14 491 ребенка (75%), за 6 мес. 2013 год – у 15 233  (80%).
С детьми продолжается работа по обучению их гигиеническим навыкам и мотивированию к отказу от вредных привычек. Более 19000 детей получили разработанные индивидуальные планы по здоровому образу жизни и более 15000 детей обучены основам здорового образа жизни.

П.14. Проведение информированного экспресс-тестирования обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Московской области с целью раннего выявления потребителей наркотических средств 
В первом полугодии 2014 года подведены итоги добровольного диагностического тестирования обучающихся профессиональных образовательных организаций Московской области, проведенного в 2013-2014 учебном году.
В 2013 году на его проведение было выделено 10 млн. рублей в рамках долгосрочной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области  на 2012-2014 годы». В 2014 году на проведение добровольного диагностического экспресс-тестирования предусмотрено 3 млн. рублей в рамках государственной программы Московской области «Безопасность Подмосковья».
В 2014 году тестирование с целью выявления наркопотребителей прошли 34566 обучающихся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Московской области.
Из них отрицательный результат получен у 98,7% (2013 г. - 99%, 2012 г. – 98,5%), положительный – у 1,2% (433 человека), (2013 г. - 0,92%, 2012 год – 1,2%). Сомнительный результат получен у 0,1% (2013 г. - 0,08%, 2012 г.- 0,3%). 
По результатам тестирования в 2013 году 70% выявленных потребителей (303 человека), у которых выявлены вредные последствия для здоровья, взяты на профилактический учет, и с ними проводится индивидуальная профилактическая работа. Кроме этого, в образовательных учреждениях, где выявлены высокие показатели наркопотребления среди несовершеннолетних, сформированы группы из детей группы риска для проведения вторичной профилактической работы как педагогами, так и специалистами наркологических учреждений.
В 2013-2014 учебном году показатели, превышающие среднеобластной в 2-6 раз, выявлены в отдельных образовательных учреждениях в муниципальных районах Клинском (4,7%), Коломенском (3,2%), Можайском (3,5%), Сергиево - Посадском (3,4%), городских округах Бронницы (6,5%), Серпухов (2,7%). 
Во второй половине 2014 года планируется завершить работу по обследованию обучающихся с целью выявления наркопотребителей среди школьников старших классов.
П.17. Организация работы по формированию «зон безопасности» образовательных организаций всех видов и типов, направленных на защиту обучающихся образовательных организаций от наркотической угрозы и формирование у обучающихся необходимости в здоровом образе жизни
Формирование «зон безопасности» образовательных организаций: физической, информационной, правовой, психолого-медико-педагогической, семейной, социальной, образовательной  осуществляется в соответствии с Планом совместных мероприятий Управления ФСКН России по Московской области, ГУ МВД России по Московской области, Министерства образования Московской области и Министерства здравоохранения Московской области по формированию «зон безопасности» образовательных организаций на 2014-2015 годы.
В рамках межведомственного взаимодействия, с целью формирования культуры здорового и безопасного образа жизни несовершеннолетних  проводятся областные мероприятия: 
-  «Единый день здоровья», 
-  акции «Здоровье – твое богатство»,
- «5 шагов к здоровью»,  
-  родительское собрание «Здоровые дети – здоровое будущее»,
-  интернет-урок «Имею право знать!»,
- межведомственные акции «Безнадзорные дети», «Подросток», «Игла»,
- добровольное диагностическое экспресс-тестирование обучающихся образовательных организаций с целью выявления потребителей наркотических веществ,
- слет-соревнование детско-юношеского движения «Школа безопасности»,
- спортивные соревнования,
- семинары, «круглые столы»,  совещания по вопросам профилактики наркомании.
В мероприятиях антинаркотической  направленности принимают участие представители партнерских ведомств: территориальных подразделений Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области, Главного управления МВД России по Московской области, учреждений здравоохранения. 

П.18. Проведение просветительской работы с использованием специальных обучающих программ, средств массовой коммуникации, включая интернет-технологии, социальную рекламу, по формированию культуры здорового питания 
В соответствии с Законом Московской области от 17.05.2005 №10/2005-03 «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области» одной из мер, направленной на формирование здорового образа жизни обучающихся, является внедрение в педагогическую практику образовательных учреждений обучающих профилактических программ.
Целью изучения профилактических программ является мотивация обучающихся к здоровому и безопасному образу жизни, формирование у детей эффективной адаптации в обществе, позволяющей предупредить курение, употребление алкоголя и наркотиков.
В общеобразовательных организациях всех муниципальных образований Московской области внедряются современные обучающие профилактические программы, из них:
- «Разговор о правильном питании» - в 66 муниципальных образованиях (91,6 %), в 674 общеобразовательных организациях (49 %);       
- «Все цвета, кроме черного» - в 59 муниципальных образованиях (82 %), в 564 общеобразовательных организациях (41 %);
- «Твое здоровье»  -  в 55  муниципальных образованиях (76 %), в 380 общеобразовательных организациях (27 %);
- «Мой выбор» - в 57 муниципальных образованиях (79 %) в 383 общеобразовательных организациях (28 %).
В 2013-2014 учебном году организовано внедрение в педагогическую практику образовательных учреждений Московской области новых профилактических программ: 
- «Все, что тебя касается» (разработана Российской некоммерческой организацией Фондом «Здоровье и Развитие»), 
- «Система сохранения и самовосстановления здоровья детей» (разработана Центром учебно-оздоровительных технологий М.С. Норбекова).
Проведен областной этап Всероссийского конкурса детских работ, семейных фотографий и методик в рамках реализации программы «Разговор о правильном питании» (24 марта 2014 г., ГБОУ Центр «Ариадна»). В конкурсе приняли участие образовательные организации из 38 муниципальных образований Московской области.
В июне 2014 года в Межрегиональном туре конкурса методик программы «Разговор о правильном питании» I место в Конкурсе и приз зрительских симпатий получили педагоги Московской области - Санталова Надежда Викторовна, учитель начальных классов, и Ладанова Ольга Владимировна, заместитель директора по воспитательной работе МОУ СОШ № 13 Клинского муниципального района. 
Программа «Разговор о правильном питании», разработанная Институтом возрастной физиологии Российской Академии Образования, вносит важный вклад в формирование культуры здорового питания подрастающего поколения. 
Занятия имеют интерактивный характер и представляют собой систему игровых заданий, конкурсов, праздников, помогающих ребятам легко и эффективно осваивать секреты правильного питания. Дети узнают об основных питательных веществах, полезных продуктах и блюдах, основах составления рациона питания, правилах гигиены, учатся сервировать стол и соблюдать правила этикета. Особенностью программы является активное вовлечение в организацию работы родителей.
В первом полугодии 2014 года состоялись 3 обучающих семинара для педагогов  образовательных организаций «Реализация в образовательных организациях Московской области программы «Разговор о правильном питании».
Медицинские работники активно участвуют в профилактической работе по пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних. Врачи педиатры принимают участие в реализации профилактических программ, направленных на выработку у детей навыков правильного питания «Разговор о правильном питании». Кроме этого, педиатрическая служба принимает участие в профилактике распространения инфекционных заболеваний среди обучающихся образовательных учреждений.
П. 20 Организация проведения ежегодной обязательной диспансеризации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в интернатных учреждениях системы социальной защиты населения, и детей декретированных возрастов
В 2014 году запланирован профилактический осмотр 954 тысяч несовершеннолетних, прикрепленных для наблюдения к детским поликлиникам Московской области. На 01.07.2014 года (за 6 месяцев) осмотрено 478264 (50,2%) несовершеннолетних. Работа проводится в соответствии с планом-графиком. 
	В соответствии с планом-графиком в 2014 году в Московской области:
	- подлежат диспансеризации 6101ребенок из категории, пребывающих в стационарных учреждениях, в возрасте от 0 до 17 лет включительно; прошли диспансеризацию – 4126 детей;
	- подлежат диспансеризации – 9 677 детей из категории усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью; осмотрено 2355.
	По результатам диспансеризации всем нуждающимся детям проведены дополнительное обследование и лечебно-оздоровительные мероприятия в учреждениях здравоохранения всех уровней.
П. 21 Информирование населения о деятельности служб поддержки и экстренной психологической и социально-правовой помощи через телефоны доверия, «горячей линии «Дети в беде»
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов организована работа телефонов «горячей линии», по которым родители и несовершеннолетние могут обращаться круглосуточно по всем вопросам, касающимся детей и подростков. Также работает Единый всероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8 800 2000 122. 
П. 25. Разработка и совершенствование программ повышения квалификации для психологов по теме «Организация и содержание деятельности психологов образовательных учреждений по психолого-педагогической поддержке и консультированию детей, имеющих склонность к употреблению алкогольсодержащих веществ и психоактивных веществ или их потребляющих» и для социальных педагогов по теме «Организация и содержание деятельности социального педагога по проведению индивидуально-профилактической работы с детьми, находящимися в социально опасном положении (в том числе,  потребляющими алкогольсодержащие или наркотические вещества), и их родителями»
В региональной системе повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Московской области разработаны и реализуются 16 программ повышения квалификации по вопросам здоровьесбережения и профилактики ПАВ на базе 8 образовательных учреждений профессионального образования учреждений дополнительного профессионального образования, входящих в сетевое объединение образовательных учреждений регионального и муниципального уровней, реализующих программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников. 

П.26. Обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений горячим питанием не ниже показателя в среднем по Российской Федерации
В Московской области горячее питание обучающихся организовано в 97,6% общеобразовательных организаций различных типов и видов, за исключением  вечерних (сменных) образовательных организаций.
По состоянию на 1 января 2014 года в общеобразовательных организациях горячее питание получают 512610 человек, что составляет 79,54% от общего количества учащихся (644431), по состоянию на октябрь 2013 года - 77,7% от общего количества обучающихся, 83%                  от количества нуждающихся в питании.
Фактическая стоимость горячего завтрака учащихся общеобразовательных учреждений Московской области составляет от 12 до 55 рублей, стоимость горячего обеда – от 33 до 80 рублей.
На оплату питания школьников средства предусматриваются из бюджета Московской области, бюджетов местных органов самоуправления, но в основном питание оплачивают родители.
Согласно Законам Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ  «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (ст. 14), от 19.01.2005 № 24/2005-ОЗ «О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области» (далее – Закон) органы местного самоуправления муниципального образования наделены полномочиями по определению категорий получателей, порядка выплаты денежной компенсации или предоставления дотации на питание в пределах выделенных финансовых средств из бюджета Московской области. 
Как правило, при предоставлении бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях органы местного самоуправления при согласовании с общеобразовательным учреждением оказывают социальную поддержку детям, находящимся в трудной жизненной ситуации: детям из малообеспеченных, многодетных семей, детям-сиротам, детям-инвалидам и др.
Персональный состав обучающихся для получения дотации на питание определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно, согласовывается с Управляющим советом (родительским комитетом), утверждается приказом по учреждению.
В помощь педагогам разработаны:
программы обучения школьников по вопросам здорового питания: «Питание - для здоровья», «Веселая, вкусная и полезная кухня, «Меню для красоты»;
методические рекомендации по формированию у обучающихся сознательного отношения к своему здоровью и питанию в процессе обучения и воспитания в общеобразовательных учреждениях  в Московской области;
методические рекомендации по проведению семинаров, круглых столов, педсоветов, родительских собраний и других мероприятий, способствующих формированию культуры здорового питания у обучающихся и их родителей.
Проведены экспертно-консультационные семинары:
«Внедрение программ обучения обучающихся по вопросам здорового питания»;
«Формирование у обучающихся основ здорового питания как составляющей здорового образа жизни в процессе обучения и воспитания в образовательных учреждениях в Московской области»;
«Формирование культуры здорового питания у обучающихся и их родителей»;
социологический опрос и анализ данных по изучению представлений и социальных ожиданий обучающихся общеобразовательных учреждений в Московской области и их родителей в контексте организации мероприятий по формированию культуры здорового питания.
С целью распространения лучшего опыта ведется работа по созданию электронного банка данных (база лучших практик) по методическим разработкам и проведению мероприятий по формированию культуры здорового питания у обучающихся их родителей создана на сайте www.momos.ru (ГБОУ ВПО «Академия социального управления»).  
Главам муниципальных образований Московской области по результатам обобщения данных об организации горячего питания в муниципальных общеобразовательных организациях, в соответствии с письмом Управления Роспотребнадзора по Московской области от 09.06.2014 № 2878-05 «О результатах мониторинга за организацией горячего питания в 2013 - 2014 учебном году» направлено письмо от 19.06.2014 исх-6670/11м с целью обеспечения условий для качественного горячего питания в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПиН 2.4.5.2409-08, утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ                    от 23.07.2008 № 45.
      В 1 полугодии 2014 года подведены итоги конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях. Приказом министра образования Московской области от 28.03.2014       № 1432 определён перечень муниципальных образований – победителей конкурсного отбора и перечень муниципальных общеобразовательных организаций для закупки технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных организаций. Принято постановление Правительства Московской области от 25.05.2014 № 365/16 «О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на закупку технологического оборудования для столовых и мебели для залов питания общеобразовательных организаций муниципальных образований – победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания обучающихся в 2014 году». Субсидия распределена 29  муниципальным образованиям Московской области. С 20 июня 2014 года организована работа по заключению соглашений с 29 муниципальными образованиями Московской области в соответствии с утверждёнными Министерством финансов Московской области и Министерством экономики Московской области типовыми формами. На 01 июля 2014 года  в Министерство образования Московской области представлены 23 соглашения с подписью Глав муниципальных образований Московской области. Все соглашения будут заключены в срок до 01 августа  2014 года.

4. Раздел «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства»
П. 1 Осуществление социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на базе социально-реабилитационных центров Министерства социальной защиты населения Московской области для несовершеннолетних
В Московской области планомерно развивается сеть учреждений, оказывающих услуги по социальной реабилитации инвалидам, детям-инвалидам и семьям, в которых они воспитываются, действует 17 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, 6 центров реабилитации инвалидов, оказывающих социальные услуги детям с ограниченными возможностями и семьям, в  которых они воспитываются и 20 отделений социальной реабилитации. 
За 1 полугодие 2014 года данными учреждениями обслужено более  15,5  тысяч человек, из них 7,3  тысячи – дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья.
П. 2 Внедрение современных технологий и единого подхода к реабилитации в социально-реабилитационных центрах (отделениях реабилитации) для детей с ограниченными возможностями Министерства социальной защиты населения Московской области на основе межведомственного взаимодействия
В 19 учреждениях реализуются программы по сопровождению детей раннего возраста, направленные на помощь семьям с детьми в возрасте от 0 до 3 лет с отставанием или угрозой отставания в психофизическом развитии. В реабилитационных центрах детям предоставляется широкий перечень социально-реабилитационных услуг: водолечение, массаж, ЛФК, физиотерапия, галокамеры; логопедия и дефектология, обучение навыкам самообслуживания, содействие в профориентации.
В Московской области реализуются эффективные современные технологии реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, так накоплен положительный опыт реализации проекта «Интеграционный консультант», направленного на создание универсальной модели социальной комплексной реабилитации семьи, в которой проживает инвалид, ребенок-инвалид.
По результатам апробации реализация проекта начата во всех учреждениях, оказывающих услуги инвалидам и детям-инвалидам.
Работа «интеграционных консультантов» позволяет организовывать  комплексную реабилитацию семьи, решать вопросы, требующие межведомственного взаимодействия. В целях расширения перечня услуг и организации реабилитации детей-инвалидов с тяжелыми сочетанными аномалиями развития  внедрена новая форма обслуживания – реабилитация на дому. На базе учреждений социального обслуживания «Сергиево-Посадский реабилитационный центр «Оптимист», «Балашихинский реабилитационный центр «Росинка», «Клинский реабилитационный центр «Радуга», «Подольский районный реабилитационный центр «Радуга», «Наро-Фоминский реабилитационный центр «Сказка» созданы мобильные бригады, предоставляющие услуги по реабилитации детей-инвалидов на дому.
Бригада специалистов (логопед, массажист, психолог, дефектолог)  проводят занятия с ребенком в домашних условиях, для каждой семьи разработан индивидуальный реабилитационный план. Устойчивая положительная динамика в состоянии детей, проходящих данные курсы  подтверждена заключениями специалистов.
П. 3. Обеспечение доступного качественного дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием вариативных форм (дистанционного, инклюзивного и пр.)
    В 1 полугодии 2014 года на базе Государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, центра психолого-медико-социального сопровождения Московской области (ЦПМСС МО) работали  6 областных методических объединений педагогов специальных (коррекционных) учреждений, на которых рассматривались вопросы реализации личностно-ориентированного подхода в обучении и воспитании детей с ограниченными возможностями здоровья.
    Разработан план взаимодействия  ЦПМСС МО с федеральным  государственным учреждением  медико-социальной экспертизы по Московской области по подготовке ребенка-инвалида (цель – инклюзивная форма обучения).
П. 4 Проведение реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов с применением инновационных методов лечебной кинологии
В 17 учреждениях социального обслуживания используются современные методики с применением анималотерапии, дети посещают занятия в конных клубах, в дельфинариях. В Егорьевском реабилитационным центре «Егорка» создан уголок живой природы, в котором проходят занятия с детьми, имеющими тяжелые сочетанные аномалии развития.
П.5. Проведение регулярного мониторинга потребности семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в предоставлении услуг в сфере образования, здравоохранения социальной защиты, занятости, создание и ведение базы данных, касающихся детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их потребностей в указанных услугах
Мониторинг потребностей семей, воспитывающих детей и детей с ограниченными возможностями здоровья, в предоставлении образования с использованием дистанционных форм обучения проводится каждое полугодие Региональным научно-методическим центром  дистанционного образования детей – инвалидов.
В мае 2014 года 89 выпускников из числа детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных технологий, закончили школу. Оборудование от выпускников передаётся новым участникам проекта, в том числе будет передано детям-инвалидам из городских округов Власиха и Лобня, а так же Шатурского муниципального района.  Таким образом, в мероприятии в 2014-2015 учебном  году продолжат обучение 679 детей-инвалидов из 63 муниципальных образований Московской области. 
В настоящее время Министерством образования Московской области готовится проект  приказа по  базовым школам, участвующим в проекте, уточняется контингент детей-инвалидов, которые продолжат обучаться дистанционно.  
На базе созданных и оборудованных  в 2014 году филиалов Регионального научно-методического центра дистанционного образования детей – инвалидов планируется организация обучения законных представителей детей-инвалидов, вступающих в проект взамен выбывающих; 
- оснащены рабочие места учителей-предметников и детей-инвалидов по месту их проживания специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением;
- всем участникам Проекта предоставлен высокоскоростной доступ к сети Интернет.
На сегодняшний день в мероприятии участвует 679  детей-инвалидов из 60 территорий.
Для проведения регулярного мониторинга потребности семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в предоставлении услуг в сфере образования, здравоохранения,   социальной защиты, занятости, создание и ведение базы данных, касающихся детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их потребностей в указанных услугах в апреле 2014 подготовлено техническое задание на выполнение научно-исследовательских работ в 2014 году по разработке методических рекомендаций по обеспечению психолого-педагогической поддержки и коррекционной работы при обучении детей с ограниченными возможностями здоровья на начальной ступени общего образования.  
Министерством социальной защиты населения Московской области в соответствии с приказом министра социальной защиты населения Московской области от 18.03.2013 № 64 «О проведении мониторинга потребностей семей, воспитывающих детей-инвалидов» проведен  мониторинг, который позволил определить потребность и оценку качества услуг, предоставляемых учреждениями системы социального обслуживания Московской области детям-инвалидам и семьям, в которых они воспитываются. По итогам мониторинга установлена потребность в оказании услуг по социальной реабилитации детям-инвалидам, имеющим тяжелые сочетанные нарушения развития.
В 2014 году опрос будет проводиться в III-IV квартале.
П.6. Проведение совещаний, семинаров, «круглых столов», конференций, мероприятий по проблемам детской инвалидности со специалистами учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения
10.04.2014 на базе ЦПМСС МО проведено областное совещание-семинар председателей ТПМПК «Система работы психолого-медико-педагогических комиссий  Московской области в свете действующего законодательства «Об образовании в Российской Федерации» и «Положение о ПМПК».
  Областные семинары: 18.04.2014 «Комплексный подход к реабилитации и социализации детей с нарушениями зрения в условиях дошкольной образовательной организации», 25.04.2014 г. «Особенности психолого-педагогического сопровождения детей с тяжелыми нарушениями речи», «Комплексное психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся с ОВЗ как необходимое условие их успешной социализации», 19.03.2014г. «Развитие художественного творчества как составляющая часть социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья».
   Круглые столы: 24.01.2014 «Совершенствование системы оказания психолого-педагогической помощи детям с ОВЗ в Московской области», 28.04.2014 «Социальная адаптация и интеграция детей с ОВЗ в современном обществе».
В 1 полугодии 2014 года на базе учреждений социального обслуживания населения проведены три семинара для руководителей и специалистов учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения, в которых приняли участие более 120 человек.
П. 8 Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области «Доступная среда» на 2012-2015 годы
В Подмосковье с 2012 года реализуется программа «Доступная среда», на которую в бюджете до 2018 года предусмотрено более 3 млрд. рублей, из которых в 2014 году 775,3 млн. рублей. С этого года программа «Доступная среда» реализуется в рамках Госпрограммы Московской области «Социальная защита населения Московской области». На реализацию подпрограммы «Доступная среда» из федерального бюджета выделяется субсидия в размере 284 млн. рублей, которая будет направлена на приобретение низкопольных автобусов и создание беспрепятственного доступа на объектах социальной инфраструктуры. Министерством социальной защиты населения сформированы реестры объектов социальной инфраструктуры по каждому муниципальному образованию, куда вошли более 10 тыс. федеральных, областных, муниципальных и частных объектов. По состоянию на 01.07.2014 проведена паспортизация более 9 тыс. объектов, из них только 20% являются полностью доступными. Результаты паспортизации размещаются в сети Интернет на портале «Доступная среда Московской области». В этом году в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» беспрепятственный доступ будет создан в 20 учреждениях социального обслуживания, в первую очередь это учреждения оказывающие услуги детям-инвалидам, в 11 образовательных организациях профессионального образования, в 19 организациях здравоохранения, а также в подразделениях ЗАГСа и центрах занятости.
В данных учреждениях будут установлены современные пандусы, поручни, тактильные направляющие, подъемные устройства, специальные устройства для инвалидов по слуху, по зрению.

П.9. Проведение интегрированных социокультурных мероприятий для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья с участием здоровых сверстников
Ежегодно  с 2006 года Министерство образования Московской области на базе образовательных учреждений   проводит областной конкурс  «Лучший по профессии» среди обучающихся  и воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида Московской области.
Конкурс проводится в целях реабилитации и социальной – трудовой адаптации  обучающихся, активизации учебного процесса трудовой подготовки воспитанников с проблемами в развитии, привития им профессионального интереса к трудовым профессиям, повышения престижа рабочих специальностей. Конкурс проводится по трём специальностям: слесарное, столярное и швейное дело. Победители конкурса награждаются памятными подарками и грамотами. 
В рамках конкурса проводятся выставки творческих работ воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений.  	
 В 2014 году ежегодный областной конкурс «Лучший по профессии» среди обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида Московской области проведен в феврале. 
В апреле 2014 проведен ежегодный областной смотр-конкурс художественной самодеятельности среди обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. 
В мае 2014 состоялось областное мероприятие – встреча министра образования Московской области с выпускниками общеобразовательных организаций Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам.	
На базе учреждений социального обслуживания Московской области, с целью интегрирования детей-инвалидов в общество, проводятся праздничные мероприятия, спортивные соревнования, конкурсы и выставки детского творчества, совместно с родителями организуются походы и экскурсии. Проведен Московскфестиваль спорта, в котором приняли участие более 150 инвалидов и детей-инвалидов Московской области. 
П. 10 Обеспечение условий для социализации детей с ограниченными физическими возможностями путем организации доступа к участию в физкультурных, спортивных и молодежных мероприятиях
В соответствии с Календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Московской области на 2014 год (далее – Календарный план) и Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2014 год Министерством физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области организуется и проводится более 14 физкультурно-спортивных мероприятий (Кубки, первенства, чемпионаты, спартакиады) для детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими возможностями, обеспечивается их участие в 20 всероссийских спортивных мероприятиях. В состав спортивных сборных команд Московской области по адаптивным видам спорта включено 99 детей данной категории, которые в течение года направляются на всероссийские и международные соревнования различного уровня. Ежегодно в целях государственной поддержки и стимулирования физической реабилитации и адаптации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья назначается и выплачивается 15 ежемесячных стипендий детям - победителям и призерам спортивных соревнований в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 17.06.2008 № 60-ПГ.

П. 11. Обеспечение индивидуальных образовательных траекторий для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для решения задач их ранней профилизации и начальной профессиональной подготовки
Подготовлено техническое задание на выполнение научно-исследовательских работ в 2014 году по разработке методических рекомендаций по обеспечению психолого-педагогической поддержки и коррекционной работы при обучении детей с ограниченными возможностями здоровья на начальной ступени общего образования.
Подготовлен проект Постановления Правительства Московской области об утверждении порядка обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования Московской области.

П. 15. Обеспечение постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников интернатных учреждений для детей с ОВЗ, проживающих в социально неблагополучных семьях
По итогам 2013-2014 учебного года из 894 выпускников образование продолжат:
- основное (общее) – 862 выпускника (9 класса – 760, 10 класса – 102);
- среднее (полное) общее – 32 выпускника (11 класса – 11, 12 класса – 21).
Предварительное устройство:
- ВПО – 8;
- ПУ – 695;
- соц. защита – 58;
- трудоустройство – 22;
- школа – 69;
- другое – 46.
В апреле 2014 среди специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья прошел День открытых дверей для приемных семей, с целью передачи детей в семьи под опеку.

Раздел 5. «Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия»

П. 1. Создание межведомственного социального сопровождения подростков в целях предупреждения их повторной преступности
Межведомственная индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, обвиняемыми (подозреваемыми) в совершении преступлений, а также детьми и подростками, в отношении которых совершены преступления, по их жизнеустройству, реабилитации, возвращению в социум, психологической и материальной поддержке начинается с момента совершения преступления. 
В первом полугодии 2014 года в отношении 343 подростков (обвиняемых (подозреваемых), осужденных к различным мерам наказания, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы) организовано межведомственное социальное сопровождение.
В возможно короткие сроки несовершеннолетний с родителями (законными представителями) приглашается на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа), на котором принимается постановление, содержащее конкретные поручения субъектам системы профилактики, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению преступления, и реабилитацию ребенка: оказывается помощь в обучении или трудоустройстве, материальная помощь, принимаются меры по организации досуга и оздоровления, защите прав и законных интересов. 
При этом устанавливаются сроки исполнения поручений, ответственные исполнители. Результаты межведомственной индивидуальной профилактической работы вносятся в межведомственный банк данных в комиссии, в котором концентрируется информация об изменениях в жизни несовершеннолетнего, его семьи. 
В инициативном порядке или по запросу следователя, расследующего преступление, комиссия предоставляет для приобщения к уголовному делу материалы, в которых содержится характеристика личности несовершеннолетнего, сведения о семье, факторах, влияющих на поведение несовершеннолетнего, проводимой с ним работе. Это дает возможность следователю изучить личность несовершеннолетнего, социальную ситуацию, понять мотивацию совершения преступления, изучить причины и условия его совершения, назначить адекватную меру пресечения. 
По требованию следователя представители комиссий дают показания в части касающейся, обеспечивают участие в ходе расследования специалистов (психологов, педагогов, медиков и др.)
В дальнейшем штатные сотрудники комиссий участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних.   
Министерством образования Московской области направлены:
  - письмо, в котором руководителям муниципальных органов управления образованием  Московской области рекомендовано оказывать содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства в завершении обучения в общеобразовательных организациях в целях получения основного общего и среднего   (полного) образования  (от 19.02.2014  № 922/13а, от 03.06.2014        № 5891/13а);
- приказ министра образования Московской области от 23.10.2013 «О мерах по совершенствованию деятельности по профилактике ксенофобии и экстремизма в образовательных организациях Московской области», в котором рекомендовано осуществлять мероприятия по социальной реабилитации обучающихся, отбывших наказание.
Министерством образования Московской области направлены письма  (от 19.02.2014  № 922/13а от 03.06.2014  № 5893/13а), в которых руководителям государственных образовательных организаций профессионального образования Московской области рекомендовано оказывать  содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства в восстановлении профессиональных навыков и профессиональном обучении лиц, не имеющих профессиональных навыков.
Муниципальными органами управления образованием Московской области,  государственными  образовательными организациями  профессионального образования  проводится  целенаправленная работа по вопросу жизнеустройства несовершеннолетних, освободившихся из исправительных организаций, их местонахождения и занятости:
Организовано межведомственное взаимодействие со всеми субъектами профилактики  по вопросу жизнеустройства несовершеннолетних, освободившихся из исправительных организаций, их местонахождения и занятости.
Назначены лица, которые ответственны за профилактическую работу  с молодыми людьми, которые освободились из исправительных организаций.
Обеспечен учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также выпускников специальных учебно-воспитательных организаций закрытого типа Московской области. 
Кроме этого, Министерством образования Московской области в соответствии с приказом от 09.07.2011 года № 1570 «Об оперативном информировании Министерства образования Московской области о несовершеннолетних, совершивших преступления и иные правонарушения, обучающихся в государственных образовательных учреждениях Московской области» организована индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, совершившими преступления.
В апреле – мае 2014 года муниципальными органами управления образованием проведены семинары с руководителями образовательных организаций  по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц без определѐнного места жительства.
Государственным бюджетным специальным учебно-воспитательным учреждением для детей и подростков с девиантным поведением Каширской специальной общеобразовательной школой закрытого типа Московской области в I полугодии 2014 года выпущено 15 воспитанников.
 Из них:
- продолжили обучение 3;
- планируют продолжить обучение:
11 - в муниципальных общеобразовательных организациях;
1 - в государственной профессиональной организации Московской области.
  Государственным бюджетным специальным учебно-воспитательным учреждением для детей и подростков с девиантным поведением Чеховской специальной общеобразовательной школой  Московской области в I полугодии 2014 года выпущена 1 девочка, которая продолжила обучение в общеобразовательной организации.
Информация о выпускниках 2014 года государственных бюджетных специальных учебно-воспитательных учреждений направлена во все субъекты профилактики безнадзорности Московской области для принятия мер по их дальнейшему жизнеустройству.
Информация для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, по обучению, социальной реабилитации и адаптации размещаются на сайтах: Министерства образования Московской области, муниципальных органов управления образованием, государственных образовательных организаций профессионального образования.
В апреле 2014 года в городском округе Химки прошло совещание с руководителями органов и учреждений по работе с молодежью муниципальных образований Московской области по теме «Профилактика правонарушений и преступлений в молодежной среде», в котором прияло участие200 человек. 
В марте 2014 года в г. Москве прошла «Всероссийская научно-практическая конференция «Социализация молодежи в трудной жизненной ситуации: традиции и инновации». Московскую область представляли 10 делегатов.
П. 3 Сбор, обобщение и анализ материалов о состоянии подростковой преступности несовершеннолетних и мерах по профилактике правонарушений несовершеннолетних
В течение первого полугодия 2014 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области анализировались и обобщались информационно-аналитические и статистические сведения, характеризующие состояние безнадзорности, беспризорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, суицидов несовершеннолетних, защиты их прав, эти вопросы рассматриваются на заседаниях Комиссии при Губернаторе по итогам полугодия и года. 
Комиссиями совместно с органами внутренних дел проводится ежемесячная персонифицированная сверка данных о несовершеннолетних:
•	доставленных в органы внутренних дел ГУ МВД России по городу Москве;
•	доставленных в органы внутренних дел на железнодорожном транспорте (УТ МВД России по ЦФО);
•	доставленных в органы внутренних дел на Московском метрополитене;
•	совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков;
•	находящихся в розыске;
•	совершивших общественно опасные деяния.
П. 5 Обобщение и анализ состояния противоправных деяний среди учащихся учреждений образования
В первом полугодии 2014 года по результатам рассмотрения персональных дел в отношении несовершеннолетних на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области приняты и реализованы решения о направлении в учебно-воспитательные учреждения закрытого типа 15 подростков (6 мес. 2013 года - 20), 9 – в спецшколы закрытого типа (6 мес. 2013 года – 10), 6 – в спецПУ (6 мес. 2013 года – 10).
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность (далее – ООД). Данная работа направлена на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и ООД, предупреждение совершения повторных противоправных деяний со стороны несовершеннолетнего, формирование у него законопослушного поведения, восстановление межличностных отношений со сверстниками, оказание всех видов помощи, в том числе психологической, как ребенку, так и его семье.
В ходе рассмотрения персональных дел, в том числе в связи с совершением преступлений и ООД, первостепенное значение имеет изучение личности несовершеннолетних, причин и условий совершения ими противоправных деяний, принятие мер к их устранению. 
По каждому персональному делу, рассмотренному на заседании комиссии, наряду с мерами взыскания выносится постановление о проведении межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей. В постановлении планируются конкретные мероприятия по оказанию психолого-педагогической, социальной и иной помощи по устранению социально опасного положения, трудной жизненной ситуации, защите прав и законных интересов несовершеннолетнего и его семьи. 
В постановлении указываются сроки исполнения и контроля, ответственные исполнители. Это способствует повышению уровня и качества реабилитационной работы, стимулирует ответственность должностных лиц.
26 января 2014 года на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области рассмотрен вопрос: «О состоянии и мерах по профилактике противоправных деяний среди учащихся. Направление несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения, требующих специального педагогического подхода, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа как мера предупреждения совершения правонарушений. Анализ повторной преступности несовершеннолетних по итогам 2013 года».
Подростки, совершившие ООД, как правило, являются учащимися, поэтому большая роль при проведении индивидуальной профилактической работы отводится образовательным учреждениям. 
На основании Приказа Министерства образования Московской области от 09.07.2010 № 1570 за каждым несовершеннолетним, совершившим ООД, закреплен куратор из числа классных руководителей, психологов, социальных педагогов. 
С 01.09.2009 года в структуру образовательных учреждений введены уполномоченные по защите прав участников образовательного процесса, которые осуществляют деятельность, направленную на защиту прав детей и подростков, формирование законопослушного поведения, правовое просвещение, в том числе и несовершеннолетних правонарушителей.
П. 6 Межведомственное изучение причин и условий, способствующих росту преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, а также суицидов, иных случаев гибели детей, травматизма, в целях их устранения
В соответствии с Законом Московской области от 30.12.2005                 № 273/2005 – ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области (далее – Комиссия при Губернаторе) осуществляет сбор, изучение и обобщение информационных, аналитических и статистических материалов, в том числе о суицидах, попытках суицидов, гибели и травматизме несовершеннолетних, безвестном отсутствии детей.
Информация о данных чрезвычайных происшествиях с детьми поступает в Комиссию при Губернаторе из комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов (далее – комиссии) в оперативном режиме, анализируются причины и условия, способствующие травматизму, гибели детей, их безвестному отсутствию, на заседаниях Комиссии при Губернаторе прорабатываются меры по их устранению. Для уточнения выявленных фактов каждое полугодие Комиссия при Губернаторе проводит сверку с бюро СМЭ Министерства здравоохранения, УТ МВД России по ЦФО, ИЦ ГУ МВД России по Московской области.
11 апреля 2014 года на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области рассмотрен вопрос:          «О состоянии работы в сфере выявления причин и условий, способствующих гибели, травматизму и безвестному исчезновению детей, межведомственной координации деятельности по устранению фактов, создающих угрозу жизни, здоровью и безопасности несовершеннолетних».
Территориальными комиссиями инициировано размещение в муниципальных средствах массовой информации социальной рекламы по предупреждению перехода железнодорожных путей в неустановленных местах, занятий подростками трансёрфингом, безнадзорности и правонарушений на объектах транспорта.
Рекомендовано главам сельских и городских поселений, на территории которых находятся объекты железнодорожного транспорта, проводить разъяснительную работу среди жителей о необходимости перехода железнодорожных путей в установленных местах, недопущению пребывания малолетних около железнодорожных путей без сопровождения взрослых лиц.
В целях профилактики травматизма и гибели детей комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав размещаются в муниципальных СМИ статьи, направленные на предотвращение падения детей из окон: «Падение из окна – основная причина детского травматизма и смертности».
Падение из окна является одной из основных причин детского травматизма и смертности, особенно в городах. Дети очень уязвимы перед раскрытым окном из-за естественной любознательности.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обращают внимание на необходимость более ответственного подхода родителей к обеспечению безопасного нахождения детей в жилых помещениях, призывает не оставлять маленьких детей без присмотра взрослых, исключить любую ситуацию, способную привести к гибели ребенка или его травмированию путем выпадения из окон.
П.9. Проведение ежегодной Всероссийской научно-практической конференции «Психология притеснения и деструктивного поведения, профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детско-подростковой среде» на базе Московского государственного областного социально-гуманитарного института, на которой рассматриваются проблемы социальной реабилитации, адаптации и трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
 Конференция проведена  28 марта 2014 года.
В марте-апреле 2014 года состоялись 5 зональных семинаров «Профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детско-подростковой среде» для специалистов муниципальных органов управления образованием, профессиональных образовательных организаций Московской области (на базе городских округов Фрязино, Орехово-Зуево, Лыткарино, Дубны, Наро-Фоминского муниципального района). 

Раздел 6 «Дети-участники реализации национальной стратегии»

П.4. Освещение в средствах массовой информации темы участия детей в общественной жизни
На сайте Министерства образования Московской области за отчётный период было опубликовано 75 материалов на тему участия детей в общественной жизни. Кроме того, ведётся постоянная работа по оказанию помощи в подготовке информации для областных и центральных СМИ, для выступлений Первого заместителя Председателя Правительства Московской области и Министра образования Московской области на площадках центральных Информационных агентств; регулярно идёт отправка материала по широкой рассылке (в центральные газеты, Информагентства, на центральное телевидение и радио), где, в частности, речь идёт и об участии детей в общественной жизни.

П.5. Правовое просвещение несовершеннолетних в области прав человека и прав ребенка, а также практического применения полученных знаний 
В целях организации  внедрения в практику работы образовательных организаций  программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних в  системе образования Московской области в 1 полугодии 2014 года осуществлялся комплекс мер по информированию несовершеннолетних, родителей (лиц их заменяющих), иных граждан и организаций о Законе Московской области от 04.12.2009 № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» и недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается. Изучение Закона осуществляется с привлечением всех субъектов профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних Московской области.
В муниципальных образованиях Московской области в 1 полугодии 2014 года планово проводились:
- совместные совещания руководителей образовательных организаций и инспекторов Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заместителей директоров по внеклассной работе;
-  родительские собрания, классные часы, советы старшеклассников, советы профилактики, дни профилактики, общешкольные линейки; 
организованы: 
- родительский всеобуч по разъяснению Закона с приглашением сотрудников Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделений по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел;
- профилактическая работа с обучающимися в рамках профилактических мероприятий;
 - индивидуальные беседы с обучающимися «группы риска» и их родителями (лицами их заменяющими) по разъяснению Закона;
 оформлены информационные стенды;
В отношении родителей (законных представителей), их детей по факту нарушения Закона проводилась индивидуальная  работа, том числе:
- проводились беседы  с учащимися и их родителями (законными представителями) в образовательном учреждении, по месту жительства;
- осуществлялись рейды  в семьи несовершеннолетних в целях контроля за организацией внеурочной занятости несовершеннолетних;
- ставились на внутришкольный учет, в отделы по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав несовершеннолетние,  их семьи; 
- проводилось обсуждение несовершеннолетних на заседаниях Советов по профилактике правонарушений (с приглашением учащегося и родителей);
- составлялись индивидуальные планы работы классных руководителей с подростками «группы риска»;
-  обучающиеся привлекались к занятиям в кружках и секциях в системе дополнительного образования детей, к общественно полезному труду, к участию в военно-патриотических и спортивно-массовых мероприятиях.
В общеобразовательных организациях с несовершеннолетними работали классные  руководители, социальные педагоги, педагоги-психологи.
В образовательных организациях Московской области к работе по проведению правовой пропаганды, информационно-просветительской работы с обучающимися, их родителями (иными законными представителями) привлекались школьные  инспектора полиции. При их участии  организовывались  и проводились классные часы, конференции, «круглые столы» по проблемам профилактики девиантного поведения, незаконного оборота и потребления наркотиков в детско-молодежной среде, о здоровом образе жизни на темы: «Ответственность несовершеннолетних за совершение административных правонарушений», «Безопасное использование пиротехнических изделий», «Поведение подростков в общественных местах, нарушение ими общественного порядка», «Неформальные объединения и экстремистские организации», «Влияние алкоголя на растущий организм», «Мои права, мои обязанности».
В 1 полугодии 2014 года школьные инспектора полиции принимали участие в работе школьных Советов профилактики, осуществляли информирование работников образовательных учреждений, родителей и учащихся об учреждениях и организациях, осуществляющих обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими веществами.  
В образовательных организациях Московской области проводилась работа по внедрению в педагогическую практику методических рекомендаций по профилактике  детских и подростковых суицидов, в том числе по организации  работы по профилактике асоциального поведения несовершеннолетних в общеобразовательных организациях, по профилактике делинквентного поведения, проявлений экстремизма и ксенофобии в образовательной среде.

Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав при Губернаторе Московской области