24.08.2016 15:01
Расширенное заседание Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 22 августа 2016 года в режиме видеоселекторного совещания
Расширенное заседание Московской областной
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоялось 22 августа
2016 года в режиме видеоселекторного совещания. Участие в заседании приняли
представители 68 муниципальных образований Московской области, более 500
муниципальных и государственных служащих различной ведомственной принадлежности.
В ходе заседания Комиссии рассмотрены
вопросы, связанные с профилактикой
подростковой преступности, работой с семьями, находящимися в социально опасном
положении, а также предупреждением
преступлений против половой неприкосновенности детей, оказанию
несовершеннолетним потерпевшим психологической и иной социальной помощи. Кроме
того, подведены предварительные итоги трудоустройства, организации отдыха и
оздоровления несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в
Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и
городских округов Московской области, в летний период.
1. Снижение уровня подростковой
преступности, при увеличении общей численности подросткового населения,
наблюдается на территории Московской области на протяжении последних 5 лет.
Данная положительная динамика связана в первую очередь с принимаемыми органами
исполнительной власти Подмосковья и органами местного самоуправления мерами по
профилактике и предупреждению подростковой преступности, а также разработкой и реализацией
программ социальной направленности.
В 1 полугодии 2016 года
несовершеннолетними и при их участии совершено на 12,2% преступлений меньше,
чем в аналогичном периоде 2015 года (с 606 до 532).
Снижение преступности по Российской
Федерации составило - 9,6%, тогда как в Московской области - 12,2%. Удельный
вес подростковой преступности по Российской Федерации составил - 4.1% от общего
числа совершенных преступлений, в
Московской области - 1,8%.
В общей структуре преступности
несовершеннолетних преступления средней тяжести составили 53,5% (6 мес. 2015
года - 57,3%), преступления небольшой тяжести - 27,3% (23,0%), тяжкие
преступления - 14,3% (17,9%), особо тяжкие преступления - 4,9% (1,8%).
Число подростков, принявших участие в
совершении преступлений сократилось на 4,7% (с 599 до 571).
На
18,7% (с 1034 до 841) сократилось количество преступлений, потерпевшими от
которых стали несовершеннолетние, в том числе, на 9,2% уменьшилось число
преступлений насильственного характера, совершенных в отношении детей (с 625 до
568).
Количество
преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних сократилось
на 2,9% (со 168 до 163), в том числе изнасилований
на 16,6% (с 24 до 20), насильственных действий сексуального характера – на
22,0% (со 100 до 78). Вместе с тем, на 68,2% (с 22 до 37) увеличилось число половых сношений и иных действий сексуального характера с лицами, не
достигшими шестнадцатилетнего возраста, а также на 28,6% (с 21 до 27) развратных действий.
В соответствии с федеральным законом от
24.06.1999г.№ 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних» в Московской области создана сеть учреждений
социального обслуживания семьи и детей, включающая в себя 60 организаций, среди них 51
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 социальный приют для
детей и подростков, 5 центров социальной помощи семье и детям, 1 центр
психолого-педагогической помощи населению, 1 кризисный центр для женщин, 1
Областной ресурсный центр социальных технологий; работа
в которых направлена на профилактику безнадзорности и беспризорности детей и
подростков, социального сиротства, семейного неблагополучия.
Также в указанных учреждения оказывается
психологическая помощь подросткам, ставшим жертвами преступлений.
2. На 2016 год общий объем средств
консолидированного бюджета Московской области, предусмотренный на организацию
отдыха и оздоровление детей, составил 1 706 млн. руб.
В 2016 году планируется оздоровить не
менее 330 000 детей от 7 до 15 лет Московской области, что составит 57 %
от общего количества детей и не менее 47 000 детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, что составит 55,5 % от общего количества детей.
По
состоянию на 01.08.2016 года
общая численность детей в возрасте от 7 до 15 лет составила - 577 735 чел.,
количество оздоровленных
детей - 200 552 чел.
С участием территориальных органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, организован отдых и оздоровление 1820 (1637) или 23,6%
(21,7%) детей, состоящих на профилактическом учете в Комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов
Московской области (всего состояло 7680 подростков).
Отмечен положительный опыт работы
военно-патриотического лагеря, организованного с подростками в Раменском
муниципальном районе.
Взаимодействие с общественными и
религиозными организациями в Можайском и Одинцовском муниципальных районах,
городском округе Мытищи.
Министерством социального
развития Московской области с органами местного самоуправления Подмосковья
заключено 95 соглашений «О взаимодействии по реализации мер активной политики
занятости населения». Из местных бюджетов выделено 112,8 млн. руб., что
позволило активно привлекать подростков к труду.
За первое полугодие 2016 года 11 784 несовершеннолетних
граждан трудоустроено на временные работы в городах и районах Московской
области, в том числе в период летних каникул 9 021 несовершеннолетних граждан.
В целях
информирования несовершеннолетних граждан о возможностях трудоустройства и
услугах, оказываемых центрами занятости Московской области, было проведено 131
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
В летний
период в Центры занятости обратилось 412 несовершеннолетних граждан, состоящих
на учете в Комиссии, из которых 392 подростка трудоустроены на организованные
временные рабочие места.
Всего, в период летних каникул на
территории Подмосковья был трудоустроен каждый четвертый подросток, состоящий
на учете в Комиссии. В июне трудились 1831 (в июле 1454) несовершеннолетний.
По результатам заседания
Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
принято Постановление, в котором субъектам профилактики даны поручения о
принятии дополнительных мер по профилактике подростковой преступности,
повышению уровня межведомственного взаимодействия, а также обобщению и
распространению положительного опыта работы муниципальных образований, в том
числе организации профильных лагерей и смен для «трудных» подростков.
Работа по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних продолжается.