В Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области (далее – Комиссия при Губернаторе) с января 2008 года функционирует телефон «горячей линии «Дети в беде». В 2011 году поступило более 500 обращений, по которым приняты меры, направленные на восстановление прав детей и семьи, оказание всех видов помощи, устранение трудной жизненной ситуации и пр.

         В январе – феврале 2012 году по телефону «горячей линии» обратилось более 100 граждан. Благодаря профессиональным действиям сотрудников большинства комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов удается оперативно решать вопросы раннего выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, оказания им помощи.

         Так, гр. У. из Павлово-Посадского муниципального района сообщила, что ее дочь на почве употребления спиртных напитков не исполняет обязанности по воспитанию и обучению 7-летней дочери. Девочка в течение месяца находится в квартире с пьяной матерью, в школу не ходит.

         Незамедлительно штатные сотрудники комиссии Павлово-Посадского муниципального района выехали в семью. Информация подтвердилась: мать и ребенок находились в квартире, женщина в состоянии сильного алкогольного опьянения была госпитализирована в больницу для стационарного лечения. Ребенок на время лечения матери передан бабушке. В соответствии с частью 2 статьи 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в отношении матери после улучшения состояния здоровья будет проводиться индивидуальная профилактическая работа, направленная на устранение причин и условий, способствующих уклонению матери от исполнения родительских обязанностей, восстановление детско-родительских отношений.

         Житель Московской области гр. Г. обратился в Комиссию при Губернаторе с просьбой оказать содействие в восстановлении детско-родительских отношений с 16-летним сыном. Подросток ушел из дома и стал жить в Воскресенском районе у бабушки, которая настраивала внука против родителей, препятствовала их встречам. Проживая у бабушки, подросток перестал учиться.

         Родители подали в суд исковое заявление об определении места жительства сына по месту регистрации и ограничении общения с бабушкой. Комиссия Воскресенского муниципального района направляла в суд межведомственные материалы, характеризующие ситуацию в семье, заместитель председателя в судебном заседании высказывала мнение о необходимости возвращения ребенка в семью, оказывала содействие в восстановлении детско-родительских отношений. По решению суда и в результате проведенной комиссией работы несовершеннолетний был возвращен в семью, восстановлен в учебном учреждении. За профессионализм и неравнодушное отношение при рассмотрении обращения гр. Г. выразил благодарность комиссии Воскресенского муниципального района.

         Комиссия городского округа Рошаль оперативно отреагировала на информацию родителей учащихся общеобразовательного учреждения на отсутствие отопления в учебных классах. Несмотря на сложности, восстановительные работы по налаживанию отопления жилищно-коммунальными службами были произведены в течение суток.

         Комиссия Люберецкого муниципального района приняла исчерпывающие меры по сохранению семьи гр. М., которая была выявлена по обращению представителя одной из общественных организаций, сообщившего, что одинокая мать с двумя детьми фактически живет на улице. В ходе изучения ситуации комиссия установила, что гр. М. имеет регистрацию и место жительства, однако из дома она ушла сама из-за конфликта с отцом. Дети гр. М. (в возрасте 1 года и 2 лет) нигде не зарегистрированы, не имеют медицинских полисов, документов, пособия не оформлены. Дом, в котором все проживали, в течение года не отапливался из-за поломки АГВ, имелся долг по коммунальным платежам. Выяснилось, что гр. М. должна родить третьего ребенка, но в женскую консультацию не обращалась. На внеочередном заседании комиссии Люберецкого муниципального района был рассмотрен вопрос о проведении индивидуальной профилактической работы с семьей, находящейся в социально опасном положении. В течение одного месяца штатные сотрудники комиссии, специалисты социальной участковой службы, органов здравоохранения приняли меры по оказанию помощи гр. М.: дети зарегистрированы по месту проживания, получили документы и медицинские полисы, обследованы врачами, поставлены на учет для направления в дошкольные образовательные учреждения, оформлены пособия, рассрочка по оплате задолженностей по коммунальным платежам. Газовое хозяйство района бесплатно произвело ремонт АГВ, органы социальной защиты предоставили необходимые вещи для детей, мебель. Гр. М. поставлена на учет в женскую консультацию.

         По информационным системам общего пользования в Комиссию при Губернаторе поступило обращение гр. А., имеющей ребенка-инвалида. 3 – летней девочке необходимо было оформить инвалидность. По мнению матери, ребенок по состоянию здоровья не мог в общем порядке проходить медико-социальную экспертизу по установлению инвалидности. Принимая во внимание малолетний возраст ребенка и тяжесть заболевания, руководитель федеральной службы медико-социальной экспертизы по ходатайству Комиссии при Губернаторе поручила провести экспертизу по месту жительства. После оформления инвалидности ребенок направлен на санаторное лечение.

         Оперативно приняли меры по устранению трудной жизненной ситуации в семье гр. З. члены комиссии Шатурского муниципального района. Информация о гр. З. и ее 5 несовершеннолетних детях поступила в Комиссию при Губернаторе по телефону «горячей линии» от жителей поселка, где проживала семья. Мать пятерых детей не употребляла спиртные напитки, однако в силу своих психических особенностей не осуществляла должным образом родительские обязанности: квартира находилась в антисанитарном состоянии, дети были грязные, условия для нормального развития отсутствовали, дети имеют умственную отсталость.

         На заседании комиссии Шатурского муниципального района был разработан план индивидуальной профилактической работы в отношении семьи. Комиссия Шатурского муниципального района обратилась в управляющую компанию по месту жительства семьи с просьбой проведения косметического ремонта. Ходатайство комиссии было удовлетворено, и с 17 февраля 2012 г. в квартире начался ремонт. Социальный участковый, закрепленный за семьей, помог матери собрать документы для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, подготовлены документы для оформления компенсации по оплате коммунальных услуг. Дети осмотрены врачом.

         В Комиссию при Губернаторе обратились жители городского округа Реутов, которые сообщили, что из окна многоэтажного дома кричит ребенок в возрасте 8-9 лет и угрожает покончить жизнь самоубийством. Комиссия городского Реутова незамедлительно вышла в адрес. Когда приехали в квартиру, мать находилась в состоянии наркотического опьянения, бабушка – алкогольного. Мальчик, воспользовавшись ситуаций, сбежал. С семьей проводится индивидуальная профилактическая работа.

         Около 10 % обращений по телефону «горячей линии» связано со спорами между родителями по вопросам воспитания детей. Такие обращения в большинстве относятся к компетенции суда, однако для проведения психолого-педагогической реабилитации детей зачастую требуется участие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

         В Пушкинском муниципальном районе в результате споров между бывшими супругами о порядке общения с детьми несовершеннолетние (5 и 14 лет) испытывали психологический дискомфорт, который способствовал возникновению у них соматических заболеваний. Сотрудниками Комиссии при Губернаторе незамедлительно приняты меры по направлению детей к наиболее опытному психологу для оказания помощи и восстановления адекватного отношения к сложившейся ситуации.

         В результате оперативных и профессиональных действий сотрудников комиссии Солнечногорского муниципального района изъят из обстановки, представляющей угрозу жизни и здоровью, 3-летний ребенок, который находился на территории Московской области с родителями - гражданами Таджикистана. Родители с ребенком перемещались по территории области, проживая, как правило, в жилье, не пригодном для нахождения малолетнего. Ни у ребенка, ни у родителей не было никаких документов, мать мальчика, найдя другого сожителя, оставила сына и уехала, ее место нахождения неизвестно. Биологический отец, имея намерения на добросовестное исполнение своих родительских обязанностей, обратился в Комиссию при Губернаторе с просьбой оказать содействие в возвращении его с сыном в Таджикистан. Комиссия Солнечногорского муниципального района на время оформления отцом документов поместила ребенка в реабилитационный центр. Отец обратился в посольство республики Таджикистан для оформления разрешения на выезд, т.к. у него нет паспорта. Оформив в Таджикистане отцовство, он намерен вернуться за мальчиком.

         Комиссии Егорьевского, Раменского, Ногинского, Щелковского, Серебряно-Прудского, Серпуховского, Пушкинского, Красногорского, Шатурского муниципальных районов, городских округов Бронницы, Дубна, Химки, Троицк, Фрязино, Серпухов, Жуковский, Звенигород, Краснознаменск тоже организовали работу телефонов «горячей линии».